為貫徹落實國家網(wǎng)信辦今年修訂實施的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》,規(guī)范天氣類移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(本次評估主要針對APP,以下簡稱“天氣APP”)提供氣象信息服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》《氣象信息服務(wù)管理辦法》等法律規(guī)章,廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會受廣東省氣象局委托對彩云天氣、360天氣、2345天氣王、墨跡天氣、天氣通、最美天氣等6個天氣APP在8月24—25日臺風(fēng)“馬鞍”影響廣東期間傳播各級氣象臺發(fā)布的15次氣象災(zāi)害預(yù)警信號(以下簡稱預(yù)警信號)的情況進行了跟蹤監(jiān)控,應(yīng)用廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播質(zhì)量評價》(DB44/T 2142—2018),從及時性、一致性、完整性等方面進行了質(zhì)量評估(具體評估依據(jù)、方法和過程詳見附件評估說明),現(xiàn)將評估結(jié)果公告如下:
表1.天氣APP傳播臺風(fēng)“馬鞍”預(yù)警信號質(zhì)量評估結(jié)果
選取12次所有評估對象均傳播的預(yù)警信號進行傳播質(zhì)量定量評估,評估結(jié)果顯示,各評估對象傳播預(yù)警信號質(zhì)量由高到低依次是:2345天氣王、墨跡天氣、最美天氣、天氣通、彩云天氣、360天氣,其中2345天氣王的傳播質(zhì)量等級為優(yōu)。對比2018年6月熱帶風(fēng)暴“艾云尼”影響期間檢查評估情況,天氣APP傳播預(yù)警信號情況有明顯進步:6個天氣APP共傳播了87次質(zhì)量評估范圍內(nèi)的預(yù)警信號(僅有個別APP沒有傳播3次預(yù)警信號),也能同時傳播氣象臺發(fā)布的多個預(yù)警信號,并能傳播精細到縣(區(qū))的預(yù)警信號,沒有出現(xiàn)以所屬地級市預(yù)警信號代替縣(區(qū))預(yù)警信號的情況。
雖然天氣APP傳播預(yù)警信號質(zhì)量有了明顯進步,但仍存在一些問題:一是不及時。大部分評估對象不能做到在5分鐘內(nèi)傳播預(yù)警信號。二是不一致。部分評估對象傳播的預(yù)警信號圖標(biāo)與《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》(廣東省人民政府令第255號)規(guī)定的圖標(biāo)不一致。三是不完整。部分評估對象傳播預(yù)警信號沒有正確標(biāo)注防御指引。
預(yù)警信號是各級政府組織防災(zāi)減災(zāi)的重要參考,也是公眾進行防御自救的有效指引。臺風(fēng)黃色、橙色、紅色和暴雨紅色預(yù)警信號更是《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定的停課信號,對社會采取停工停課措施、保障公眾生命財產(chǎn)安全具有重要作用。鼓勵各類傳播媒體從承擔(dān)社會責(zé)任的角度出發(fā),積極傳播預(yù)警信號特別是停課信號,并努力提升傳播質(zhì)量:一是及時傳播,盡快傳播預(yù)警信號特別是雷雨大風(fēng)、冰雹等短歷時、突發(fā)性強的預(yù)警信號。二是一致傳播,傳播預(yù)警信號名稱、內(nèi)容、圖標(biāo)要符合《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》,以免誤導(dǎo)公眾。三是完整傳播,氣象預(yù)警信號要正確標(biāo)注預(yù)警發(fā)布單位和發(fā)布時間,并附上準(zhǔn)確的防御指引供公眾參考。各類媒體可以通過登陸廣東應(yīng)急氣象網(wǎng)(https://open.gd121.cn/share/)注冊下載氣象信息共享包,及時獲取廣東省各級氣象臺權(quán)威發(fā)布的預(yù)警信號。
本評估結(jié)果不得用于任何商業(yè)目的或者其他非法目的。
廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會
2022年8月26日