陸豐市財政局關(guān)于開展2018年“小金庫”
專項治理和扶貧等民生領(lǐng)域資金檢查
重點檢查查前公示
為認真落實中央巡視組反饋意見整改要求,根據(jù)省財政廳《關(guān)于開展2018年“小金庫”專項治理和扶貧等民生領(lǐng)域資金檢查的通知》(粵財監(jiān)〔2018〕69號),結(jié)合《關(guān)于開展2018年“小金庫”專項治理檢查的通知》(陸財監(jiān)〔2018〕3號)的要求,我局決定開展2018年“小金庫”專項治理和扶貧等民生領(lǐng)域資金檢查重點檢查工作,現(xiàn)將查前內(nèi)容公示如下:
一、重點檢查對象名單(22戶)
陸豐市公安局、陸豐市司法局、陸豐市環(huán)境保護局、陸豐市地方公路管理站、陸豐市公用事業(yè)管理局、陸豐市殘疾人聯(lián)合會、陸豐市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、陸豐市農(nóng)業(yè)局、陸豐市食品藥品監(jiān)督管理局、陸豐市教育局、陸豐市衛(wèi)生和計劃生育局、陸豐市體育局、陸豐市西南鎮(zhèn)人民政府、陸豐市東海鎮(zhèn)人民政府、陸豐市河西鎮(zhèn)人民政府、陸豐市博美鎮(zhèn)人民政府、陸豐市橋沖鎮(zhèn)人民政府、陸豐市河東鎮(zhèn)人民政府、陸豐市內(nèi)湖鎮(zhèn)人民政府、陸豐市城東鎮(zhèn)人民政府、陸豐市民政局、陸豐市社會保險基金管理局。
二、檢查時間和年限
?。ㄒ唬z查時間:2018年9月至11月;
?。ǘz查年限為:2017年以來違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴重的,可追溯到以前年度。
三、檢查依據(jù)及內(nèi)容
(一)“小金庫”專項治理和扶貧等民生領(lǐng)域資金檢查依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘz查內(nèi)容:
1.預(yù)算收入管理情況。按照綜合預(yù)算的要求,加強對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會、培訓中心、服務(wù)中心等單位使用等問題;嚴肅查處各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派。
2.預(yù)算支出管理情況。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。重點檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;及時糾正違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標準超范圍發(fā)放津貼補貼問題;對公務(wù)卡管理使用情況開展監(jiān)督檢查。
突出對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。重點檢查違規(guī)擴大出國經(jīng)費開支范圍,擅自提高出國經(jīng)費開支標準和虛報出國團組級別、人數(shù)等套取出國經(jīng)費,擅自增加出訪國家、地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派出國費用等問題;超標準配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。
突出對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。會議費重點檢查計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。培訓費重點檢查計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務(wù)接待費等與會議、培訓無關(guān)的支出。
3.資產(chǎn)管理情況。從資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)入手,嚴肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規(guī)問題,重點檢查資金處置收入有無形成“賬外賬”。
4.設(shè)立“小金庫”情況。繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)進行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費、出國(境)費用等設(shè)立“小金庫”和侵占扶貧等民生領(lǐng)域資金等問題。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位:陸豐市財政局監(jiān)督檢查辦公室
聯(lián)系電話:0660-8933318
電子郵箱:swlfczj@163.com
陸豐市財政局
2018年9月4日