關(guān)于2019年財政預(yù)算調(diào)整方案的報告
關(guān)于2019年財政預(yù)算調(diào)整方案的報告
—2019年8月14日在陸豐市十五屆人大常委會第二十六會議上
陸豐市財政局局長 陳建勛
根據(jù)預(yù)算法第六十七條規(guī)定，受市人民政府委托，現(xiàn)將2019年財政預(yù)算調(diào)整方案報告如下，請予審查。
一、廣東省財政廳下達2019年我市政府債務(wù)限額情況
2019年廣東省財政廳下達我市政府債務(wù)限額301940.34萬元，其中，一般債限額58759萬元、專項債限額243181.34萬元。2019年我市新增政府債務(wù)限額94400萬元，其中，一般債限額8000萬元、專項債限額86400萬元。
根據(jù)財政部關(guān)于“市縣級政府確需舉借債務(wù)的，依照經(jīng)批準(zhǔn)的限額提出本地區(qū)當(dāng)年政府債務(wù)舉借的使用計劃，列入預(yù)算調(diào)整方案，報本級人大常委會批準(zhǔn)，報省級政府備案并由省級政府代為舉借。”的規(guī)定。2019年我市擬增加舉借債務(wù)94400萬元，需相應(yīng)調(diào)整經(jīng)市第十五屆人大四次會議審議通過的2019年年初預(yù)算，其中，新增一般債8000萬元列入本級一般公共預(yù)算；新增專項債86400萬元，列入本級政府性基金預(yù)算。2019年我市新增債安排積極落實市委、市政府重要部署。集中財力支持重點工作和重要項目建設(shè)，推動我市實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求?，F(xiàn)計劃安排用于我市道路建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療配套設(shè)施、基層文化設(shè)施等短板領(lǐng)域（具體安排見附件），以充分發(fā)揮債券資金重要作用，加快推進我市城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)建設(shè)。
二、一般公共預(yù)算收支調(diào)整事項
2019年我市一般公共預(yù)算需增加一般債8000萬元，據(jù)此，總收入增加8000萬元，總額從年初預(yù)算的754284萬元調(diào)整為762284萬元；總支出相應(yīng)從754284萬元調(diào)整為762284萬元，收支平衡。具體支出事項如下：
按照財政部關(guān)于新增債用于公益性資本支出的規(guī)定，結(jié)合我市重點項目建設(shè)情況，擬將新增一般債8000萬元安排全部用于省定重點項目“陸豐市城區(qū)供水水源工程”，確保該民生工程按時按質(zhì)完工的資金需求。項目支出列入一般公共預(yù)算支出“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目。
三、政府性基金預(yù)算收支調(diào)整事項
2019年我市政府性基金預(yù)算需增加專項債86400萬元，總收入增加86400萬元，總額從年初預(yù)算的210269萬元調(diào)整為296669萬元；總支出相應(yīng)從102057萬元調(diào)整為188457萬元，其他項目維持不變。專項債券付息支出5144萬、調(diào)出資金90000萬（彌補一般公共預(yù)算收支缺口），結(jié)余資金13068萬元。具體安排項目如下：
根據(jù)省重點項目配套要求和陸豐市2019年土地儲備計劃，結(jié)合我市項目建設(shè)情況，擬將新增專項債86400萬元安排用于陸豐市陸城自來水廠工程建設(shè)項目12000萬元，陸豐市螺河?xùn)|路一期市政工程13000萬元，陸豐市運河南、北路市政工程8000萬元，省道510線陸豐市河西至西南段改建工程11000萬元，陸豐市人民醫(yī)院外科綜合樓3000萬元，陸豐市碣石文化廣場升級改造工程1700萬元，陸豐市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心遷址建設(shè)3000萬元，陸豐市第二人民醫(yī)院建設(shè)項目3000萬元，陸豐海洋工程基地土儲項目6800萬元、碣石桂林土儲項目3400萬元、東海土儲項目21500萬元。以上安排項目支出列入政府性基金支出“城鄉(xiāng)社區(qū)支出—國有土地使用權(quán)出讓收入及相應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出”科目。
以上新增舉借債務(wù)94400萬元，將根據(jù)年度到期應(yīng)償還政府債務(wù)規(guī)模，將還本付息資金分別納入以后年度一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算安排，落實償債資金來源。
專此報告，請予審查批準(zhǔn)。
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