谷鄉(xiāng)風(fēng)景如詩(shī)如畫，慢城生活自在愜意。作為“谷香慢城”鄉(xiāng)村振興示范帶的重要一環(huán)，陸豐市上英鎮(zhèn)在牢牢把握自身種植、養(yǎng)殖業(yè)根基的基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)環(huán)境與地理位置優(yōu)勢(shì)，將“慢”生活深深融入鎮(zhèn)域發(fā)展當(dāng)中。

　　當(dāng)前，上英鎮(zhèn)正在探索一條以農(nóng)業(yè)為主，生態(tài)文旅融合發(fā)展的新路徑，緊抓“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”發(fā)展新機(jī)遇，打造上英干事創(chuàng)業(yè)“大工地”，投資興業(yè)“大寶地”，宜居宜業(yè)“大福地”，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　●李冠宇 郭楊陽(yáng)

　　依托資源優(yōu)勢(shì)

　　發(fā)展上英特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　地處陸豐市西南部的上英鎮(zhèn)位于螺河下游，向東與東海街道隔螺河相望，西與海豐縣大湖鎮(zhèn)隔港相鄰，南瀕南海，北靠潭西鎮(zhèn)，區(qū)域廣闊，交通便利。

　　上英鎮(zhèn)地形屬平坦的濱海臺(tái)地，全鎮(zhèn)土地面積50.6平方公里，其中耕地面積逾3萬(wàn)畝，水田面積近1.6萬(wàn)畝，宜林地1667公頃；沿海灘涂水面積800公頃，海水養(yǎng)殖面積是4292.5畝，淡水養(yǎng)殖面積2524畝。甘薯和水稻是上英鎮(zhèn)主要種植的農(nóng)產(chǎn)品，甘薯種植面積約為1.3萬(wàn)畝，水稻種植面積1.6萬(wàn)多畝；畜禽養(yǎng)殖品種以雞、鴨為主；水產(chǎn)品養(yǎng)殖有羅非魚、草魚、松魚、蝦、蟹等。

　　上英鎮(zhèn)充分利用自身優(yōu)質(zhì)的耕地資源，抓好糧食增產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)、資金保障、科技服務(wù)等各項(xiàng)措施，2023年全鎮(zhèn)計(jì)劃種植甘薯1.3萬(wàn)畝，水稻1.6萬(wàn)畝，截至目前，已種植水稻1.4萬(wàn)多畝。該鎮(zhèn)嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，遏制“非農(nóng)化”、嚴(yán)控“非糧化”，今年以來(lái)完成撂荒地整治復(fù)耕4.7畝。

　　結(jié)合自身甘薯大鎮(zhèn)的實(shí)際情況，上英鎮(zhèn)積極引進(jìn)甘薯產(chǎn)業(yè)配套加工塑料筐企業(yè)，引進(jìn)樂(lè)豐副產(chǎn)品有限公司落地上英聯(lián)海村。一期總投資700萬(wàn)元，總占地面積4000多平方米，包含生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公區(qū)域。其中，廠房面積約1400平方米，生產(chǎn)線達(dá)到6條，日均生產(chǎn)配套甘薯包裝的塑料筐可達(dá)1.7萬(wàn)個(gè)，試運(yùn)營(yíng)至今產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元。

　　另外，上英積極推動(dòng)近海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用當(dāng)?shù)刎S富優(yōu)質(zhì)的海水、淡水養(yǎng)殖資源，立足沿海灘涂等地域優(yōu)勢(shì)，組織業(yè)務(wù)骨干下沉到各養(yǎng)殖場(chǎng)所，支持農(nóng)戶養(yǎng)殖對(duì)蝦、蟹、尖頭魚等水產(chǎn)品，鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶們降低養(yǎng)殖密度、合理投放餌料，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式以減少對(duì)水體的污染。目前，上英水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)5800多畝，其中海水養(yǎng)殖面積4200多畝。對(duì)蝦養(yǎng)殖約1600畝，年產(chǎn)量達(dá)430噸，總產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元。同時(shí)采用海水魚混養(yǎng)模式，充分發(fā)揮池塘的生產(chǎn)潛力。

　　生態(tài)建設(shè)顯成效

　　助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“每到周末和節(jié)假日的時(shí)候，我們的民宿基本都是滿客的狀態(tài)，不少周邊的居民和游客都喜歡來(lái)我們這里體驗(yàn)一下在蘆葦叢中觀海、聽(tīng)風(fēng)、望山的感覺(jué)。除此之外，我們也會(huì)提供燒烤、釣魚等休閑娛樂(lè)活動(dòng)?！鄙嫌⒚资ぬJ葦野舍負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。

　　上英米墅·蘆葦野舍原來(lái)是一塊長(zhǎng)期閑置用地，位于上英鎮(zhèn)新溪村最南端，緊鄰大湖大橋和上英碼頭，附近有廣東海豐鳥類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和大德媽祖廟旅游景區(qū)，地理位置十分優(yōu)越。該民宿以山河湖景為特色，依托山水自然資源稟賦，創(chuàng)新運(yùn)用裝配式綠色建筑，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)快速建設(shè)了帶有庭院的11間客房，每間客房都以上英當(dāng)?shù)刈匀淮迕層慰蛡兛梢宰悴怀鰬粝硎艿角逍碌目諝夂兔利惖淖匀痪坝^，體驗(yàn)當(dāng)?shù)貧v史文化。另外，民宿還建設(shè)了觀景臺(tái)、垂釣區(qū)、6.8公里長(zhǎng)的湖濱綠道等配套設(shè)施，將陸續(xù)完成農(nóng)耕、手工體驗(yàn)區(qū)域和美食集市建設(shè)，大大提升入住體驗(yàn)。

　　該項(xiàng)目一期占地面積2000平方米，投資額達(dá)1000萬(wàn)元，投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，民宿營(yíng)業(yè)額已達(dá)70余萬(wàn)元。在拉動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，還帶動(dòng)了附近村民就業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)增收，帶來(lái)了50多個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和餐飲業(yè)等，讓村民的腰包真正鼓起來(lái)。二期項(xiàng)目規(guī)劃在上英碼頭建設(shè)民宿客房20間，計(jì)劃投資1000萬(wàn)元，包含休閑娛樂(lè)、特色養(yǎng)殖、親子農(nóng)場(chǎng)等特色項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將提供150多個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)村民年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。同時(shí)，帶動(dòng)100多個(gè)農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，每年培養(yǎng)200個(gè)以上鄉(xiāng)村民宿管家人才，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。

　　同時(shí)，該鎮(zhèn)利用紅色村浮頭村建設(shè)“陸豐市十大共同富裕示范村”的契機(jī)，深挖18位革命先輩光榮事跡、“廣東省紅色革命遺址”等紅色資源，推進(jìn)打造紅色教育基地+旅游觀光鎮(zhèn)，計(jì)劃建設(shè)紅色研學(xué)基地，讓游客在參觀的同時(shí)也能接受紅色熏陶，傳承好紅色基因，充分依托山水、農(nóng)業(yè)、紅色村居等資源，以富民興村為根本，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

　　此外，上英鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)完善生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)能提升與綠色發(fā)展相協(xié)調(diào)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《綠美上英生態(tài)建設(shè)任務(wù)清單》。目前，上英鎮(zhèn)主干道及通往各行政村的道路兩邊已基本實(shí)現(xiàn)植樹(shù)綠化，已完成建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園綠地、村莊公共休閑綠地共2個(gè)；開(kāi)展古樹(shù)名木后備資源補(bǔ)充調(diào)查，建立后備資源檔案，對(duì)已有的后備古樹(shù)名木給予掛牌標(biāo)示，目前已建立后備資源檔案5個(gè)；加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，完善配備必要的消防設(shè)施和裝備器材，配備了巡護(hù)應(yīng)用終端。

　　推動(dòng)社會(huì)治理兜底保障

　　打造宜居宜業(yè)新上英

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，上英鎮(zhèn)密切關(guān)注民生，積極兜底線、優(yōu)服務(wù)、惠民生。該鎮(zhèn)堅(jiān)持做好民政、社會(huì)保障、“雙百社工”服務(wù)工作，防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制得到有效運(yùn)行。目前，該鎮(zhèn)已建成鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明所1處、村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站14處，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村全域全覆蓋。依托各村黨群服務(wù)中心，統(tǒng)籌資源，從陣地建設(shè)、氛圍設(shè)置等方面扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐所和實(shí)踐站的建設(shè)。

　　為扎實(shí)做好“民情地圖”應(yīng)用推廣工作，該鎮(zhèn)每月開(kāi)展專題會(huì)議，研究推動(dòng)“民情地圖”“善美村居”宣傳，網(wǎng)格化管理工作扎實(shí)進(jìn)行。一季度以來(lái)，該鎮(zhèn)開(kāi)展禁毒教育宣傳活動(dòng)5次，出動(dòng)人員150余人次、發(fā)放宣傳材料2000余份、覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村，全力做好創(chuàng)建禁毒示范鎮(zhèn)工作。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展集中夜查、巡查，加強(qiáng)日常消防安全地毯式隱患排查整治行動(dòng)。今年2、3月，分別組織開(kāi)展汛前防汛防風(fēng)、森林防滅火應(yīng)急演練等活動(dòng)。

　　接下來(lái)，上英鎮(zhèn)將堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌圩鎮(zhèn)特色和鄉(xiāng)村資源，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力將政策紅利轉(zhuǎn)化為鎮(zhèn)村發(fā)展紅利，全面爭(zhēng)創(chuàng)上英鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速提檔升級(jí)。一方面，用科學(xué)務(wù)實(shí)的理念推進(jìn)招商引資工作，深入研究產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展趨勢(shì)，依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，用好政策活水，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ怀鲰?xiàng)目引領(lǐng)，集中力量推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)增效。打好“鄉(xiāng)賢”牌，積極動(dòng)員和鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資，切實(shí)把走出去的鄉(xiāng)賢轉(zhuǎn)化為引進(jìn)來(lái)的發(fā)展源泉，力爭(zhēng)引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

　　同時(shí)，完善土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)制，大力培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)特色“一村一品”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)等一體化發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升農(nóng)村三產(chǎn)融合水平，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。以工業(yè)化思維推進(jìn)鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　另外，抓好干部作風(fēng)建設(shè)。明確由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，嚴(yán)厲整治“庸懶散慢”和不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，激勵(lì)全鎮(zhèn)干部以飽滿的精神、充足的干勁推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。