政府工作報(bào)告指出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏。近年來，廣東不斷優(yōu)化對(duì)外開放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳。聚焦“五外聯(lián)動(dòng)”，廣東代表委員們積極建言支招，建議充分把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，建立健全企業(yè)出海綜合服務(wù)體系，以高水平對(duì)外開放牽引帶動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。

       宏偉藍(lán)圖

       必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

       ——黨的二十大報(bào)告

       主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

       ——2024年政府工作報(bào)告

       真言良策

       全國人大代表，廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長李楚源：

       將廣東打造成內(nèi)外循環(huán)重要鏈接點(diǎn)

       “圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，廣東正加速拓展全球朋友圈?！崩畛凑f，廣東已成為我國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易量最大、雙向投資最多的省份，融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，廣東要牢牢把握國內(nèi)國際雙重機(jī)遇，進(jìn)一步深化“五外聯(lián)動(dòng)”，努力打造成為內(nèi)外循環(huán)重要鏈接點(diǎn)。

       目前，廣藥集團(tuán)在澳門設(shè)立了國際總部，也在澳門、橫琴、香港等地布局了多個(gè)項(xiàng)目。李楚源建議，充分把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，助力廣東高水平對(duì)外開放。進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)中成藥及大健康產(chǎn)品互通互認(rèn)，包括支持港澳地區(qū)制造的傳統(tǒng)中成藥通過廣東省簡易注冊(cè)在大灣區(qū)內(nèi)地九市試點(diǎn)銷售，并擴(kuò)大港澳和廣東省醫(yī)院的內(nèi)部中藥制劑的互認(rèn)互用范圍。同時(shí)，進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)融合提供便利，譬如制定三地醫(yī)藥大健康產(chǎn)品及原料的“白名單”，縮短出入境抽檢時(shí)間或免檢出入境，進(jìn)一步提速“健康灣區(qū)”建設(shè)。

       全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席陳倩雯：

       建立健全企業(yè)出海綜合服務(wù)體系

       如何為企業(yè)出海保駕護(hù)航？陳倩雯認(rèn)為，企業(yè)出海模式已由傳統(tǒng)的產(chǎn)品出海逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品和企業(yè)經(jīng)營出海發(fā)展并重。然而，企業(yè)出海過程仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如出海信息遲滯、風(fēng)險(xiǎn)提示不足、本土化經(jīng)營難度大等。

       對(duì)此，陳倩雯建議建立健全企業(yè)出海綜合服務(wù)體系，定期編制更新重點(diǎn)領(lǐng)域地區(qū)投資指南，列舉企業(yè)出海常見風(fēng)險(xiǎn)及防御措施，加強(qiáng)國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)的推介力度，支持本土專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升“走出去”服務(wù)能力，并建立海外風(fēng)險(xiǎn)快速響應(yīng)機(jī)制。健全境外投資分類分級(jí)監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，明確可以出海布局的產(chǎn)業(yè)鏈及其具體環(huán)節(jié)，持續(xù)完善對(duì)外投資、財(cái)稅金融等方面政策支持措施，并注重標(biāo)準(zhǔn)、專利主動(dòng)輸出。“可以采取‘政府搭臺(tái)、商協(xié)會(huì)配合、龍頭企業(yè)組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參團(tuán)、金融等配套服務(wù)跟團(tuán)’的模式，推動(dòng)建立‘組團(tuán)出?！漠a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或企業(yè)聯(lián)盟，助力企業(yè)集約式、鏈條式出海?！标愘祸┱f。

       全國政協(xié)委員、朗華集團(tuán)董事長張春華：

       支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出海賦能新興產(chǎn)業(yè)

       “以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的‘新制造’和以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的‘新服務(wù)’，已成為我國加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和戰(zhàn)略制高點(diǎn)。”張春華說，近年來我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)釋放強(qiáng)勁創(chuàng)新動(dòng)能，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比偏低，他建議大力支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出海賦能新興產(chǎn)業(yè)，加大服務(wù)貿(mào)易輸出，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增量。

       “‘新制造’要獲得跨越式發(fā)展，必須要有‘新服務(wù)’的強(qiáng)力支撐，并且要努力讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出海?！睆埓喝A建議，建立企業(yè)出海“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，解決海外公司設(shè)立、銀行開戶、國際物流、海外招聘等難題，提升賦能新興產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展水平。推動(dòng)供應(yīng)鏈全球化與海外本土化經(jīng)營相結(jié)合，支持企業(yè)共建共享海外倉，實(shí)現(xiàn)海外倉功能整合延伸，探索“前店后倉、展倉一體”海外倉全鏈條雙向貿(mào)易促進(jìn)新模式。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)出海，探索工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈B2B跨境電商生態(tài)化模式，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)與各合作方的互聯(lián)互通和優(yōu)勢互補(bǔ)。

       粵來粵好

       從生產(chǎn)制造到研發(fā)創(chuàng)新 外資巨頭加碼投資廣東

       湛江東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，巴斯夫（廣東）一體化基地項(xiàng)目首批裝置已于1月竣工投產(chǎn)。在這里生產(chǎn)的高附加值、低碳“湛江制造”產(chǎn)品，將供應(yīng)廣東乃至整個(gè)亞太地區(qū)，滿足工業(yè)、電動(dòng)交通和新能源等產(chǎn)業(yè)的需求。

       在惠州大亞灣，?？松梨诨葜菀蚁┮黄陧?xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了超4000萬小時(shí)的安全工時(shí)里程碑?！霸擁?xiàng)目投資已超過310億元人民幣，今年還將投資100億元人民幣，并進(jìn)行裝置調(diào)試、試運(yùn)行，準(zhǔn)備年底開車投產(chǎn)?！卑？松梨谥袊鴧^(qū)主席譚然恪希望，項(xiàng)目能促進(jìn)更多本地下游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量投資。

       今年來，不少外企加快在粵發(fā)展步伐，多個(gè)外資項(xiàng)目好消息頻傳。從生產(chǎn)制造到研發(fā)創(chuàng)新，巴斯夫、?？松梨?、西門子能源等制造業(yè)巨頭在廣東的產(chǎn)業(yè)布局日益優(yōu)化，不斷向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)型，為廣東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

       省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，去年全省新設(shè)制造業(yè)外資企業(yè)1078家，同比增長29.9%；制造業(yè)實(shí)際利用外資492.2億元，同比增長11.7%，占全省實(shí)際利用外資的30.9%，創(chuàng)下近5年新高。

       外資在粵布局不斷深入，彰顯廣東營商環(huán)境“磁吸力”。在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國看來，在粵外企接下來或?qū)⑦M(jìn)一步引入工業(yè)設(shè)計(jì)、金融資本等要素，形成完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助力產(chǎn)業(yè)走向高端化。

       海外市場需求上升 中醫(yī)藥“走出去”步伐提速

       在圣多美和普林西比抗擊瘧疾第一線，廣州中醫(yī)藥大學(xué)青蒿研究中心副研究員黃新安有一個(gè)從廣東帶來的“法寶”——青蒿素哌喹片。

       瘧疾是世界性公共衛(wèi)生難題，廣州中醫(yī)藥大學(xué)提出的“滅源除瘧法”，不僅幫助多個(gè)非洲國家控制了瘧疾流行，而且推動(dòng)了青蒿素哌喹片成功出海。如今，該藥已在尼日利亞、坦桑尼亞、肯尼亞等國家流行，成為主要的抗瘧藥品。廣州中醫(yī)藥大學(xué)青蒿研究中心主任宋健平說，第四代青蒿素復(fù)方已取得40個(gè)國家的國際專利保護(hù)，更贏得了世界衛(wèi)生組織的認(rèn)可。

       粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，正成為創(chuàng)業(yè)者“走向世界的起點(diǎn)”。澳門老牌企業(yè)——澳邦制藥（橫琴）有限公司落戶后，其蓮花萬應(yīng)膏等“明星產(chǎn)品”已走向世界。

       澳邦藥廠有限公司技術(shù)發(fā)展總監(jiān)劉帝恒說，“一帶一路”倡議為中醫(yī)藥“走出去”帶來了非常好的機(jī)遇。借助產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，兩項(xiàng)產(chǎn)品均獲得了莫桑比克中成藥注冊(cè)備案證書，成功打開葡語系國家市場。

       打造國際化高地，廣東中醫(yī)藥“走出去”步伐顯著加快。廣東省中醫(yī)藥局介紹，廣東全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)，搭建高水平對(duì)外交流合作平臺(tái)，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥在海外的影響力。截至去年11月，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園完成20款中成藥海外注冊(cè)或備案。