養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資指南
一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資條件
為老年人提供集中居住和照料護(hù)理服務(wù),符合建筑、消防、環(huán)境、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生和特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
二、辦理程序
(一)不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理,取消設(shè)立許可。
(二)法人登記工作
1、民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。設(shè)立非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由舉辦者依法向縣級以上民政部門(社會組織登記管理機(jī)關(guān))申請社會服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記。對批準(zhǔn)成立登記的、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)行雙重管理體制。由縣級民政社會組織登記管理部門履行民辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。
2、民辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。設(shè)立的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由舉辦者依法向縣級以上市場監(jiān)督管理部門申請注冊登記。對批準(zhǔn)成立登記的民辦經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)行雙重管理體制。所屬地市場監(jiān)管部門履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé),民政部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。民政部門與市場監(jiān)管部門通過信息推送、信息共享等機(jī)制對接,及時掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)企業(yè)法人登記信息。
3、政府興建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。設(shè)立公建公營(公辦)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記。采取公建民營形式設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照機(jī)構(gòu)經(jīng)營性質(zhì)依法向相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
4、港澳臺、外國投資者舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。按照機(jī)構(gòu)經(jīng)營性質(zhì)依法向相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
(三)備案登記工作
1.非營利性和營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案。營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向服務(wù)場所所在地的縣級人民政府民政部門提出。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)同級的人民政府民政部門提出。(備案材料內(nèi)容詳見附件)。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)向民政部門提交備案申請書、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書、符合本辦法第四條要求的承諾書等材料,并對真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況,包括名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息等;服務(wù)場所權(quán)屬;養(yǎng)老床位數(shù)量;服務(wù)設(shè)施面積;聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
登記后未在規(guī)定時限內(nèi)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),所在地民政部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)提醒,特別是對已開展服務(wù)但未及時備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)會同同級市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和督促指導(dǎo)。經(jīng)提醒和檢查督促仍然不備案的,列入黑名單并按規(guī)定予以懲戒(包括不列入床位補(bǔ)貼等相關(guān)政策支持范圍)。
2.具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案。具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,可以不另行設(shè)立新的法人,不另行進(jìn)行法人登記,可按照相應(yīng)的登記管理有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記事項(xiàng)或經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍等開展養(yǎng)老服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在變更登記事項(xiàng)或經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍后7個工作日內(nèi)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在市或縣(市、區(qū))民政部門辦理備案。
3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更備案。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記,自變更登記完成后7個工作日內(nèi)向原備案的民政部門對外窗口或養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門辦理變更備案;涉及其他備案事項(xiàng)變更的,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)自變更之日起7個工作日內(nèi)向原備案的民政部門對外窗口或養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門辦理變更備案。
4.所在地民政部門在接待舉辦者政策咨詢時將告知其備案要求,提供備案材料樣式、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書以及網(wǎng)上下載渠道,引導(dǎo)做好備案相關(guān)工作。
5.舉辦者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供備案信息,填寫備案材料。各地行政服務(wù)中心的民政受理窗口統(tǒng)一接收舉辦者提交的備案材料。民政受理窗口收到備案材料后及時轉(zhuǎn)交養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門受理,對于材料不全的舉辦者應(yīng)告知其補(bǔ)全材料后備案,對材料齊全者將及時提供備案回執(zhí),回執(zhí)可通過民政受理窗口預(yù)約轉(zhuǎn)交或掛號信郵寄給舉辦者并應(yīng)告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營基本條件、本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、監(jiān)管制度等。
三、聯(lián)系方式
陸豐市民政局社會福利和社會事務(wù)股:
0660-8821436 8833633
附件:
1.設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更備案書
3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書
4.備案承諾書
5.養(yǎng)老服務(wù)投資扶持政策措施清單
陸豐市民政局
2020年3月15日
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