──2022年8月26日在市第十六屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上

陸豐市審計(jì)局局長(zhǎng) 陳雄偉

主任、各位副主任、各位委員：

　　我受市人民政府的委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告我市2021年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。

　　根據(jù)審計(jì)法規(guī)定和市委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，市審計(jì)局組織對(duì)2021年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行市十五屆人大六次會(huì)議有關(guān)決議，深入實(shí)施“1+1+9”工作部署，推進(jìn)“三大行動(dòng)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在“跟跑”和“并跑”中做到“三個(gè)領(lǐng)跑”。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效，在汕尾市2021年全年工作各縣（市、區(qū)）綜合考核排名第一名，實(shí)現(xiàn)“十四五”計(jì)劃良好開(kāi)局。

　　——穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展持續(xù)發(fā)力。2021年，全市一般公共預(yù)算總收入為99.7億元，較上年增長(zhǎng)4.5%。全市83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資200.64億元，占年度計(jì)劃投資總額153.92%；工業(yè)投資額192.92億元，增長(zhǎng)41.62%；規(guī)模以上工業(yè)增加值80.58億元，增長(zhǎng)33.8%,對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

　　——重大戰(zhàn)略部署落實(shí)成效顯著。海洋工程基地（一期）累計(jì)完成投資75.53億元，后湖50萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目、康佳產(chǎn)業(yè)園康源半導(dǎo)體項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全年引進(jìn)項(xiàng)目51個(gè)（其中超10億項(xiàng)目7個(gè)），總投資額193.77億元；成功舉辦陸豐民宿招商推介大會(huì)、汕尾（陸豐）海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大會(huì)，總投資額分別達(dá)418.84億元和255億元，在第二屆汕尾發(fā)展大會(huì)上成功簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資額401.5億元。重大戰(zhàn)略部署落實(shí)成效顯著。

　　——民生等重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。教育投資不斷增大，投入資金1.09億元推進(jìn)龍山中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、林啟恩紀(jì)念中學(xué)現(xiàn)代化綜合大樓工程建設(shè)項(xiàng)目，與華南師范大學(xué)簽訂華南師范大學(xué)附屬陸豐學(xué)校合作辦學(xué)意向，并于2022年秋季開(kāi)始招生；加快補(bǔ)齊醫(yī)療短板，市中醫(yī)醫(yī)院、市人民醫(yī)院外科綜合樓成功投入使用，啟動(dòng)市疾病預(yù)防控制中心、市第四人民醫(yī)院（精神病院）建設(shè)，進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾健康需求。就業(yè)活力充分激發(fā)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1.9萬(wàn)人，失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程共帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.2萬(wàn)人次。

　　——審計(jì)查出問(wèn)題的整改成效良好。相關(guān)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）和部門(mén)單位認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，截至2022年6月底，對(duì)上一年度審計(jì)查出的110個(gè)問(wèn)題，有85個(gè)已整改到位，整改金額73304.03萬(wàn)元。

　　一、財(cái)政管理審計(jì)情況

　?。ㄒ唬┍炯?jí)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)情況。

　　審計(jì)了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案。2021年，市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入為99.74億元、總支出97.14億元；政府性基金預(yù)算總收入34.47億元、總支出34.39億元；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入519萬(wàn)元、總支出349萬(wàn)元；社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入7.25億元、總支出3.54億元。審計(jì)結(jié)果表明，市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)要求，集中財(cái)力服務(wù)保障“三大行動(dòng)”“六大會(huì)戰(zhàn)”，積極落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，2021年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理情況良好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.預(yù)算編制不規(guī)范、不科學(xué)。

　　2.應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。2020至2021年，未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)涉及5個(gè)項(xiàng)目共計(jì)3710.65萬(wàn)元。

　　3.部分項(xiàng)目資金執(zhí)行率低。2021年糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)地方糧食項(xiàng)目等12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金合計(jì)1.44億元，截至2022年2月28日僅支出291.36萬(wàn)元。

　　4.專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)。未按規(guī)定將154筆上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金直接分解下達(dá)至預(yù)算單位，導(dǎo)致資金未能及時(shí)發(fā)揮效益。

　　5.部分專(zhuān)項(xiàng)債券支出進(jìn)度慢。截至2022年4月底,4個(gè)項(xiàng)目債券資金支出進(jìn)度慢，涉及未支出金額合計(jì)2.54億元。

　　6.民生補(bǔ)償資金發(fā)放不及時(shí)。一是2021年休(禁)漁漁民補(bǔ)助資金621.81萬(wàn)元未及時(shí)發(fā)放；二是省財(cái)政廳2020年12月下達(dá)給陸豐市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金1735.14萬(wàn)元，截至2021年12月底涉及42624戶(hù)受補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)共計(jì)1692.92萬(wàn)元仍未發(fā)放。

　　7.新增暫付款掛賬數(shù)額大。截至2021年12月31日,2019年以后累計(jì)新增暫付款占本級(jí)兩項(xiàng)預(yù)算支出之和的比例高達(dá)11.31%。

　　8.未按規(guī)定制定規(guī)劃制度。未按規(guī)定編制年度中期財(cái)政規(guī)劃和國(guó)有企業(yè)資本收益上繳財(cái)政的相關(guān)制度。

　?。ǘ┍炯?jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。

　　結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，本級(jí)2021年度85個(gè)一級(jí)預(yù)算單位及下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.有4個(gè)單位非稅收入未按規(guī)定上繳財(cái)政，涉及金額61.27萬(wàn)元。

　　2.有12個(gè)單位存在超出規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金行為，涉及金額1108.32萬(wàn)元。

　　3.有9個(gè)單位存在報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范行為，如列支公務(wù)接待費(fèi)未附接待公函及清單、列支差旅費(fèi)未附非公車(chē)輛審批表等。

　　4.有9個(gè)單位內(nèi)控制度不健全，如雖有制定內(nèi)控制度但內(nèi)容過(guò)于空泛、職工食堂無(wú)專(zhuān)門(mén)制定內(nèi)部管理制度等。

　　5.有5個(gè)單位采購(gòu)行為不規(guī)范。一是6個(gè)單位自行采購(gòu)應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)項(xiàng)目；二是3個(gè)單位工程項(xiàng)目采購(gòu)未報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案或?qū)徍恕?/p>

　　6.有4個(gè)單位存在工程建設(shè)不規(guī)范，如未驗(yàn)收先使用、總預(yù)算超支等。

　　7.有2個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)衛(wèi)生站存在工作時(shí)間內(nèi)大門(mén)緊閉、醫(yī)護(hù)人員不在崗、內(nèi)置設(shè)施簡(jiǎn)陋、灰塵堆積、藥品及基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備未配備齊全等情況，未能發(fā)揮預(yù)期社會(huì)效益。

　　8.有2個(gè)單位存在超預(yù)算列支公務(wù)用車(chē)維護(hù)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等。

　　9.有4個(gè)單位未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

　　二、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況

　?。ㄒ唬┬略鲐?cái)政直達(dá)資金審計(jì)情況。

　　2021年度我市收到中央和省級(jí)財(cái)政直達(dá)資金28.13億元，截至2022年2月底，已支出27.84億元，支出進(jìn)度98.99%。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.國(guó)道228線(xiàn)升級(jí)改建前期工作推進(jìn)慢，導(dǎo)致香校橋改建工程無(wú)法實(shí)施，閑置直達(dá)資金79萬(wàn)元。

　　2.補(bǔ)助資金發(fā)放不規(guī)范。一是向16名已死亡人員發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助資金、困難群眾補(bǔ)助資金共計(jì)5.42萬(wàn)元；二是向1名不符合條件的人員發(fā)放最低生活保障金1.1萬(wàn)元。

　　3.2021年醫(yī)療服務(wù)和保障能力提升補(bǔ)助資金260萬(wàn)元、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金346萬(wàn)元長(zhǎng)期閑置，未能發(fā)揮資金效益。

　　（二）“民情地圖”應(yīng)用推廣情況跟蹤審計(jì)。

　　截至2021年7月底，我市“民情地圖”應(yīng)用推廣情況已完成網(wǎng)格邊界劃分確認(rèn)、3D航拍建模等基礎(chǔ)，正在持續(xù)梳理系統(tǒng)存在問(wèn)題清單、補(bǔ)齊系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.有3個(gè)鎮(zhèn)未按規(guī)定增設(shè)5名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)“民情地圖”平臺(tái)日常運(yùn)行和管理，影響平臺(tái)運(yùn)作。

　　2.有3個(gè)鎮(zhèn)共計(jì)189名網(wǎng)格員未按規(guī)定開(kāi)展工作。經(jīng)抽查，2021年8月2日至8月8日期間每日提交網(wǎng)格工作記錄量每人不足1條。

　　3.部分單位“民情地圖”應(yīng)用效果不佳。一是對(duì)42宗網(wǎng)格事件未審核和超時(shí)審核；二是有3個(gè)鎮(zhèn)網(wǎng)格事件按期辦結(jié)率平均低于15%，最低為5.56%；三是有3個(gè)鎮(zhèn)未向網(wǎng)格員發(fā)送17宗網(wǎng)格事件核查指令。

　　（三）創(chuàng)建“無(wú)證明城市”情況跟蹤審計(jì)。

　　截至2021年10月，我市第二批替代取消清單的證明事項(xiàng)595個(gè)、證明材料1259個(gè)。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.建筑工程施工許可證變更事項(xiàng)未納入證明材料取消清單，未能徹底執(zhí)行創(chuàng)建“無(wú)證明城市”政策。

　　2.全市存在32個(gè)單位未開(kāi)通證明協(xié)查賬號(hào)，建立部門(mén)間協(xié)查工作機(jī)制落實(shí)不到位。

　　3.全市應(yīng)開(kāi)通電子證照354個(gè)，已開(kāi)通40個(gè)，開(kāi)通率11.30%，電子證照開(kāi)通率低，且有6個(gè)單位仍收取已關(guān)聯(lián)電子證照的證明材料。

　　4.有2個(gè)單位部分事項(xiàng)辦事指南未及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整。

　　三、重點(diǎn)民生和投資項(xiàng)目審計(jì)情況

　?。ㄒ唬┕⑨t(yī)院藥收費(fèi)和疫苗接種審計(jì)情況。

　　結(jié)合對(duì)4家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了公立醫(yī)院收費(fèi)、耗材采購(gòu)、疫苗流通和預(yù)防接種安全等情況。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.傳染病疫情救治和急救轉(zhuǎn)運(yùn)能力有待提升。截至2021年10月，我市實(shí)有救護(hù)車(chē)53輛，負(fù)壓救護(hù)車(chē)4輛，救護(hù)洗消站1個(gè)，全員核酸檢測(cè)能力19840單管/日，市疾控中心總建筑面積2614㎡，均未達(dá)到配備要求。

　　2.疫苗接種管理不規(guī)范。一是未制定疫苗安全事件應(yīng)急預(yù)案；二是有3家接種單位存在未建立冷鏈設(shè)備檔案、未填制冷鏈設(shè)備檔案表、未對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行記錄等情況；三是各接種單位未按規(guī)定定期上報(bào)非免疫規(guī)劃疫苗問(wèn)題疫苗情況；四是截至2020年底有部分兒童未完成入托或入學(xué)兒童預(yù)防補(bǔ)接種。

　　3.部分專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未及時(shí)使用發(fā)揮效益。涉及2個(gè)單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2139.39萬(wàn)元、2個(gè)單位的省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金529萬(wàn)元。

　　4.有2家醫(yī)院醫(yī)用耗材和低值易耗品內(nèi)部管理不善，未按規(guī)定辦理出入庫(kù)手續(xù)。

　　（二）企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)情況。

　　經(jīng)審計(jì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金相關(guān)政策措施落實(shí)情況，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金總體運(yùn)行平穩(wěn)。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.違規(guī)辦理10名企業(yè)人員提前退休手續(xù)，并提前核發(fā)7人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇53.39萬(wàn)元。

　　2.有14名退休人員社保業(yè)務(wù)檔案缺失出生年月證明材料。

　?。ㄈ┦〖?jí)森林碳匯造林項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)情況。

　　我市2020年省級(jí)森林碳匯造林項(xiàng)目建設(shè)資金能執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，基建程序基本完整。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.項(xiàng)目施工單位多計(jì)復(fù)合肥43.60噸，涉及金額13.52萬(wàn)元。

　　2.使用縣外苗木147.88萬(wàn)株，未取得所在地林業(yè)主管部門(mén)的植物檢疫證明、林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)和苗木標(biāo)簽。

　?。ㄋ模W(xué)前教育公辦學(xué)位供給審計(jì)情況。

　　經(jīng)審計(jì)2017年至2021年6月學(xué)前教育公辦學(xué)位供給情況，我市統(tǒng)籌推進(jìn)新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園52所，購(gòu)買(mǎi)學(xué)位12910個(gè)，全市公辦學(xué)前教育資源得到進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.沒(méi)有發(fā)揮學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度作用。該會(huì)議制度自2020年5月建立至2021年底，尚未召開(kāi)學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議。

　　2.公辦幼兒園集團(tuán)辦學(xué)存在規(guī)模過(guò)大、補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)等情況。

　　3.有2所幼兒園新建項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)慢，截至2021年11月底尚未開(kāi)工。

　?。ㄎ澹╇娮由虅?wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目審計(jì)情況。

　　經(jīng)審計(jì)我市省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施及資金使用情況，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是日常公用經(jīng)費(fèi)占用項(xiàng)目資金；二是項(xiàng)目資金未實(shí)行單獨(dú)核算；三是項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備未登記固定資產(chǎn)賬。

　　2.將應(yīng)在中介超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，自行委托給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　3.有12個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）物流不暢通。

　?。八暮棉r(nóng)村路”改造工程項(xiàng)目審計(jì)情況。

　　市交通運(yùn)輸局實(shí)施的陸豐市“四好農(nóng)村路”改造工程項(xiàng)目，獲得上級(jí)好評(píng)，榮獲2021年“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣稱(chēng)號(hào)。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　1.工程款支付不規(guī)范。一是將未施工工程量計(jì)入已完成工程量，涉及提前支付進(jìn)度款金額；二是結(jié)算不實(shí)，多計(jì)工程款。

　　2.監(jiān)理單位履職不到位。一是部分工程未按流程辦理變更簽證手續(xù)；二是部分竣工圖紙與實(shí)際施工情況不符；三是部分工程缺少竣工路線(xiàn)平面圖。

　　四、國(guó)企審計(jì)情況

　　以推動(dòng)深化國(guó)有企業(yè)改革、規(guī)范國(guó)有資源資產(chǎn)管理、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)組織對(duì)陸豐市城鄉(xiāng)自來(lái)水有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，自來(lái)水有限公司基本能履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，保障居民用水需要。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)不規(guī)范。一是新水廠進(jìn)廠路市政工程在未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和施工許可證的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)；二是橋西路供水管道工程未經(jīng)批準(zhǔn)可研報(bào)告先開(kāi)工建設(shè)；三是自來(lái)水廠至濱江花城管道鋪設(shè)工程、東海大道至華美學(xué)校供水管道工程等兩個(gè)項(xiàng)目未按工期完成建設(shè)；四是華輝路口供水管道工程項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算工作進(jìn)展緩慢；五是工程建設(shè)資料無(wú)及時(shí)整理歸檔。

　?。ǘ┴?cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是擴(kuò)大成本費(fèi)用開(kāi)支范圍；二是原材料采購(gòu)管理不善，庫(kù)存賬實(shí)不符；三是固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，核算不規(guī)范。

　　五、審計(jì)建議

　　按照中央和多級(jí)黨委、政府的決策部署和工作要求，結(jié)合審計(jì)情況，建議：

　　（一）深化財(cái)稅改革，提高財(cái)政支持和保障能力。要統(tǒng)籌陸豐市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，加強(qiáng)財(cái)政資源整合，進(jìn)一步統(tǒng)籌盤(pán)活存量資金，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)債券項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)和管理，加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量，提高債券資金使用質(zhì)量。

　　（二）加大政策措施落實(shí)力度，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各部門(mén)要逐條逐項(xiàng)吃透政策、用好政策，要全面做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)。要進(jìn)一步做實(shí)“店小二”服務(wù)，創(chuàng)建“無(wú)證明城市”，加快“民情地圖”應(yīng)用推廣，發(fā)揮中央和省財(cái)政直達(dá)資金效益，推動(dòng)中央和省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施及早落地見(jiàn)效。

　　（三）堅(jiān)持底線(xiàn)思維，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。市財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立完善地方政府性債務(wù)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加大對(duì)債務(wù)管理使用監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)識(shí)別變相舉借債務(wù)、違規(guī)新增隱性債務(wù)行為，鞏固我市隱性債務(wù)清零成果，合力防范化解重大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（四）切實(shí)采取有效措施，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，加快推行預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算和轉(zhuǎn)賬制度，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管，從源頭上解決政府采購(gòu)不規(guī)范、超出范圍和限額使用現(xiàn)金等問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)法紀(jì)，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為。

　　對(duì)本審計(jì)工作報(bào)告反映的具體審計(jì)情況，市審計(jì)局已依法征求有關(guān)被審計(jì)單位意見(jiàn)并出具審計(jì)報(bào)告，有關(guān)審計(jì)查出的問(wèn)題正在得到整改和糾正。下一步，市審計(jì)局將加強(qiáng)跟蹤督促，市人民政府將按有關(guān)規(guī)定向市人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。

　　今年是黨的二十大召開(kāi)之年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，做好各項(xiàng)審計(jì)工作意義重大。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為把陸豐建設(shè)成粵東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)崛起示范區(qū)保駕護(hù)航，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！