2023年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河西街道辦事處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實廣東省、汕尾市和陸豐市關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，全面深入推進(jìn)河西街道的法治建設(shè)工作，促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署

　　河西街道制訂方案、細(xì)化措施，結(jié)合實際開展特色鮮明、形式多樣、富有成效的主題教育，學(xué)習(xí)黨的二十大報告中關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，使理論學(xué)習(xí)不斷走深走實。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)

　　河西街道把黨的二十大關(guān)于堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，常態(tài)化抓好黨員干部育培訓(xùn)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識和法律素養(yǎng)。今年以來，黨組集中學(xué)法3次。堅持普法與法治實踐相結(jié)合，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，增強(qiáng)全體干部職工法治觀念，弘揚社會主義法治精神，深入推進(jìn)法治文化建設(shè)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體干部職工做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，努力使尊法學(xué)法守法用法在全街道蔚然成風(fēng)。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推動法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　河西街道黨工委、辦事處高度重視法治建設(shè)工作，把依法治街工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，并把第一責(zé)任人履行法制建設(shè)情況納入各項公務(wù)員平時性考核以及年度考核中，在黨建述職、各項履職情況中匯報推進(jìn)法制建設(shè)、全面依法治街的開展情況。根據(jù)依法治街工作的部署，我街道成立了河西街道依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記為組長,街道辦事處主任、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)依法治街工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，分析、檢查、研究、依法治街工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，確保全街道依法治理工作中存在的問題和困難得到及時研究解決。如定期召開信訪法治化建設(shè)工作會議，聽取相關(guān)法治建設(shè)工作匯報，明確要求進(jìn)一步依法行政處理信訪問題。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）落實普法責(zé)任，營造良好的法治宣傳教育氛圍。一是以民法典宣傳為重點，組織工作人員到單位、到企業(yè)、到農(nóng)村宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《信訪工作條例》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識，在全街道組織開展“送法進(jìn)農(nóng)村”“送法進(jìn)學(xué)校”活動共7場次。二是圍繞重點節(jié)點，如國家安全日、民法典宣傳月、“12.4”國家憲法日等重要時段，開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動7場次、反有組織犯罪法宣傳8場次，憲法宣傳2場次，使普法宣傳知識深入人心。三是統(tǒng)籌推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，利用公示欄、宣傳欄加強(qiáng)普法宣傳，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)調(diào)解、防范電信詐騙等方面法律法規(guī)的普及。充分發(fā)揮政務(wù)公開平臺作用，通過河西街道辦事處門戶網(wǎng)站部門欄目開展線上宣傳，旨在提高法律知識宣傳的精準(zhǔn)度和影響力，從而為實現(xiàn)與群眾普法的“零距離”交流打下了堅實基礎(chǔ)。

　　（二）強(qiáng)化法治教育水平。一是結(jié)合業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)憲法法律、《中華人民共和國民法典》等有關(guān)政策納入干部職工教育培訓(xùn)工作。制定本單位的普法清單，采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，定期組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國禁毒法》等法律法規(guī)條例，組織干部職工積極參與線上知識競賽答題。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高干部隊伍法治意識和能力水平。今年以來，組織10名同志參加執(zhí)法資格考試，不斷增強(qiáng)我街道執(zhí)法隊伍。組織全體干部職工修滿40課時的學(xué)法系統(tǒng)課程學(xué)分并參加完學(xué)法考試，全體人員均通過考試。

　?。?/strong>三）健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進(jìn)社會公平正義。一是堅持將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，著力實現(xiàn)人民群眾權(quán)益受到公平對待、尊嚴(yán)獲得應(yīng)有尊重，推動完善信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。在省委政法委和汕尾、陸豐市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，河西街道成立“1+6+n”基層社會治理工作體系。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、堅持依法行政專業(yè)化。二是調(diào)整充實人民調(diào)解委員會成員，組成人民調(diào)解委員會調(diào)解小組，通過人民調(diào)解員通過說服、疏導(dǎo)等方法調(diào)解糾紛。2023年受理、協(xié)助各村（社區(qū)）調(diào)委會調(diào)解各類糾紛8宗。三是做好法律明白人的培養(yǎng)工作，每個村（社區(qū)）至少培養(yǎng)4名“法律明白人”，形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍。四是聘請法律顧問下派到各村（社區(qū)）參與法治宣傳、法制講座，努力形成以政府法制機(jī)構(gòu)為主、外聘律師為輔的法律顧問隊伍，進(jìn)一步規(guī)范依法執(zhí)政能力、提高依法決策水平。

　　五、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是發(fā)揮法律顧問專業(yè)作用不夠充分，全程參與不足，開展專業(yè)法治培訓(xùn)、法治講座不夠次數(shù)。街道村（社區(qū)）與法律顧問簽訂了法律顧問合同，但缺乏能動監(jiān)管，對村（社區(qū)）法律顧問的履職情況未進(jìn)行統(tǒng)計和考核，導(dǎo)致工作流于形式，未充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問的作用。同時，法律顧問人均負(fù)責(zé)4.3個村（社區(qū)）的法律服務(wù)工作，負(fù)責(zé)綜治部門的法律顧問工作以及自身社會案件辦理，跨縣區(qū)提供服務(wù)，精力上難以兼顧，導(dǎo)致法律服務(wù)力量嚴(yán)重不足。

　　二是普法宣傳教育工作開展不足。在日常普法工作中，宣傳渠道和形式較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新性不夠。

　　三是專業(yè)力量不夠，系統(tǒng)工作人員特別是基層一線人員理解政策、執(zhí)行政策、宣傳政策的能力水平還需提高。目前從事普法工作的工作人員大多非法學(xué)專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的法律知識培訓(xùn)，導(dǎo)致普法隊伍專業(yè)性不足。此外基層普法工作需要廣大社會組織和相關(guān)人員的積極參與，但在組織、引導(dǎo)、服務(wù)社會力量參與普法方面存在不足，缺乏對普法志愿者、普法社會組織的支持和管理，普法志愿者工作機(jī)制尚不完善，志愿者水平參差不齊。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，提高全體職工依法行政水平。鼓勵符合條件的人員參加執(zhí)法資格考試，充實執(zhí)法力量。邀請經(jīng)驗豐富的法律從業(yè)者開展相關(guān)法治培訓(xùn)，提高全體干部職工的法治意識和法治水平。

　　二是充分發(fā)揮法律顧問作用。各村（社區(qū)）建立法治工作群，村（社區(qū)）干部要引導(dǎo)群眾在線上利用，法律顧問要在微信群隨時解決群眾提出的問題，提高法律顧問服務(wù)群眾的效率。引導(dǎo)群眾在網(wǎng)上提出法律問題，在線上獲得法律幫助，提高村（社區(qū)）法律顧問工作成效。

　　三是深入開展“八五”法治宣傳活動，讓黨的二十大精神和法治理念深入基層群眾心中。組織不同的工作隊伍，實現(xiàn)按需普法、精準(zhǔn)普法，促進(jìn)普法工作由單項式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)與新媒體普法平臺合作，提升普法宣傳數(shù)字化水平，運用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，推進(jìn)普法內(nèi)容、形式、載體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)法治宣傳教育的吸引力、感染力。提高法制宣傳教育實效性，進(jìn)一步更新宣傳理念，深入基層、深入群眾、深入生活，不斷探索新時期普法中的新思路、新方法，落實普法責(zé)任，全力將依法治理工作推向新的高度。

　　四是進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任落實、依法公開的政府信息公開工作機(jī)制，加強(qiáng)全市政府信息公開工作培訓(xùn)與督導(dǎo)，持續(xù)提高政府系統(tǒng)在政府信息公開方面的依法履職能力，不斷提升政府信息公開審核把關(guān)和服務(wù)水平。