陸豐市科技工業(yè)和信息化局2023年法治政府建設年度報告
陸豐市科技工業(yè)和信息化局在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足促經(jīng)濟發(fā)展職能,努力推動科工信領域工作法治化、制度化、規(guī)范化發(fā)展,扎實推進法治政府建設工作。
一、總體情況
(一)堅持以學鑄魂,不斷提升政治素養(yǎng)和法治意識。一是加強理論學習,不斷增強法治意識。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為工作學習的根本遵循和行動指南,深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大關于法治建設重大部署精神,通過局黨組會議、理論學習中心組學習、“三會一課”等形式集中學習有關法律法規(guī),開展具有吸引力、感染力的黨員學習實踐活動,使局黨員干部的法治意識進一步增強,形成貫徹落實法律法規(guī)的思想自覺、政治自覺、行動自覺,構筑起牢固的思想防線,為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。二是發(fā)揮“領頭羊”作用,推動學法用法落到實處。局黨組書記履行推進法治建設第一責任人職責,堅持以習近平法治思想為引領,建立領導干部集體學法制度,將習近平法治思想、《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》等作為局黨組會議、理論學習中心組的重要內容。聚焦發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟主責主業(yè),圍繞提升干部法治素養(yǎng),組織開展了《中華人民共和國憲法》《民法典》《國家安全法》等學習專題講座,利用各類學習活動,開展《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規(guī)和政策文件宣傳培訓,有效發(fā)揮領導干部帶頭學法用法的模范表率作用,充分帶動全體干部職工積極參與學法用法,不斷提升系統(tǒng)黨員干部的依法行政水平。
(二)健全完善組織機構建設。根據(jù)人事變動情況,我局健全完善了由局長擔任組長,局分管領導擔任副組長,各股室負責人擔任組員的法治政府建設(依法行政)工作領導小組,確保切實擔起法治政府建設(依法行政)工作組織領導、工作謀劃、推進落實、綜合保障等職責。按照分工負責要求,局長對全局法治政府建設(依法行政)工作負總責,分管領導對分管股室負責,各股室負責人對本股室工作負責。
(三)強化法治宣傳教育。我局始終把加強法治宣傳教育作為一項重要工作。黨組嚴格落實“第一議題”制度,及時傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上發(fā)表重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神。堅持局領導干部黨員帶頭尊法、學法、守法、用法,持續(xù)強化干部隊伍教育培訓。采取多種形式積極開展干部隊伍法律業(yè)務知識學習培訓,如邀請黨校教授進行授課,組織業(yè)務知識專題培訓,引導干部在集中學的基礎上加強自學,進一步推動機關學法工作走深走實。相繼開展了民法典、安全生產(chǎn)法以及禁毒知識講座等內部專題培訓,舉辦了涉外貿(mào)易法律服務培訓,進一步提高全體干部職工和外貿(mào)企業(yè)對法治精神的認同度、法律法規(guī)知曉度;發(fā)動干部通過學習強國APP、干部線上學習平臺等進一步加強習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的學習,強化干部法治思維、提高干部法治意識。2023年,我局公職人員參加學法考試參考率通過率100%。
(四)執(zhí)行集體決策機制。我局制定了《陸豐市科技工業(yè)和信息化局黨組集體研究決定“三重一大”事項制度》,涉重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題均通過黨組討論;認真執(zhí)行民主集中制,局主要領導在集體研究有關事項時堅持末位表態(tài),確保局黨組同志充分發(fā)表意見。
(五)落實法律顧問制度。我局已于今年10月繼續(xù)聘請廣東東都律師事務所作為常年法律顧問單位,日常工作中,注重充分發(fā)揮法律顧問在我局重大行政決策、重大行政訴訟、重大事項的參謀作用,為我局的依法行政保駕護航。
(六)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。我局認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,成立了普法工作領導小組,研究制定了年度普法計劃和責任清單,加強對年度普法工作的部署。局領導班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用,帶領全體干部職工自覺堅持學好法、用好法,并通過開展黨組中心組學習、組織內部專題學習、督促加強線上自學、組織參加學法考試等強化干部隊伍學法,通過開展科技周活動、利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)微信群、商超LED屏和制作宣傳畫板等廣泛開展社會普法,實現(xiàn)領導干部用法決策能力、依法執(zhí)法和普法能力進一步提高,企業(yè)和廣大群眾法治觀念進一步深化。
二、存在的問題和不足
2023年我單位依法行政取得了一定成績,但也存在不少困難和問題:一是對涉及工業(yè)、科技、信息化業(yè)務法律、法規(guī)知識的學習掌握程度還不深,執(zhí)法應用的力度還不夠;二是日常檢查監(jiān)管水平有待于提高。
三、下一步工作計劃
2024年,我局將按照建設法治國家的總體要求,繼續(xù)推動學習貫徹習近平法治思想與弘揚偉大建黨精神、深入推進專題學習教育緊密結合,與全面依法治市、建設法治宜章的具體實踐緊密結合,全力推動學習宣傳貫徹工作往深處走、往實里走、往心里走,全面增強踐行習近平法治思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺。把加強依法行政融入日常工作之中。
(一)加強法治教育。進一步健全依法行政工作的領導、協(xié)調和監(jiān)督機制,健全局黨組中心組學法制度,把法治教育納入干部教育培訓規(guī)劃,明確法治教育的內容和要求。加強全局干部職工的法治建設,堅持以學習培訓為主,采取多種形式深入開展政治和法律知識的學習,切實提高工作人員的政治思想素質和依法行政工作能力。
(二)深化職能轉變。嚴格按照推進職能轉變的工作要求,深化“放管服”改革,規(guī)范行政審批事項、程序、文書,優(yōu)化行政審批服務,加強事中事后監(jiān)管,提升行政審批效能。加強與相關部門溝通聯(lián)系,積極推動開展行政執(zhí)法工作。
(三)提升助企服務。加強干部隊伍法治建設,結合“暖企行動”“倍增計劃”等專項行動,實現(xiàn)訪企助企服務常態(tài)化,針對性開展幫扶活動,切實解決企業(yè)困難。
(四)規(guī)范依法行政。認真履行法制審核職責,進一步完善規(guī)范性文件管理,加強合法性審查、公平競爭審查及登記備案等工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為,開展普法宣傳教育,認真抓好工業(yè)、商貿(mào)、科技領域法律法規(guī)宣傳教育。
陸豐市科技工業(yè)和信息化局
2024年1月10日
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