2023年度以來(lái)，我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，嚴(yán)格對(duì)照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及省、汕尾市、陸豐市各級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署及汕尾市委、市政府、陸豐市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的具體要求，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)水平不斷深化，現(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下：

       一、2023年度推動(dòng)法治政府建設(shè)的主要措施和成效：

    （一）以學(xué)促干，深入開(kāi)展法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

       一是鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署法治政府建設(shè)工作，組織開(kāi)展多輪次干部職工學(xué)法活動(dòng)，組織開(kāi)展對(duì)深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則和精神，以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。針對(duì)農(nóng)村基層自治的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高村級(jí)組織的自治能力和管理水平。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等形式，組織干部群眾集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)；同時(shí)，印發(fā)法律法規(guī)宣傳資料，引導(dǎo)群眾自學(xué)，本年度持續(xù)開(kāi)展法治主題宣傳活動(dòng)16次，宣傳覆蓋人群達(dá)3000人以上，各村法律顧問(wèn)定期開(kāi)展法律知識(shí)講座，本年度累計(jì)開(kāi)展42次，培訓(xùn)學(xué)習(xí)涵蓋《民法典》、婦女權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村宅基地建設(shè)等群眾密切關(guān)注的內(nèi)容。

       二是線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，建立學(xué)法考核制度。充分利用線(xiàn)上學(xué)法平臺(tái)，為全體干部職工提供法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料和視頻教程；同時(shí)，結(jié)合線(xiàn)下實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。全體干部職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展日常學(xué)法，同時(shí)建立健全學(xué)法考核制度，本年度我鎮(zhèn)學(xué)法考試參考率及達(dá)標(biāo)率均為100%。

       三是把法治思維貫徹到工作全環(huán)節(jié)、全過(guò)程。在決策過(guò)程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保決策合法合規(guī)。對(duì)于涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)性和民主性。在行政執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守法律程序，確保執(zhí)法行為合法、公正、公開(kāi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。依法及時(shí)公開(kāi)政府信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，本年度我鎮(zhèn)轄區(qū)各村均通過(guò)善美村居發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布駐村法律顧問(wèn)信息，開(kāi)展網(wǎng)上法律咨詢(xún)業(yè)務(wù)，切實(shí)為廣大群眾排憂(yōu)解難。

    （二）堅(jiān)持依法履職，嚴(yán)格依法執(zhí)政。

       依法公開(kāi)行政權(quán)力清單和辦事流程，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動(dòng)人大、黨委、政府精準(zhǔn)履職。充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大職能，強(qiáng)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、禁毒示范創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治等重點(diǎn)工作中的監(jiān)督作用，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定，填好“平安”、“經(jīng)濟(jì)”兩張報(bào)表。持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)黨委、政府依法執(zhí)政、文明執(zhí)法，2023年以來(lái)，我鎮(zhèn)共處理了行政檢查86宗，行政處罰 61宗（結(jié)案 61宗），行政強(qiáng)制0宗，引起行政復(fù)議、訴訟案件0宗，敗訴（含復(fù)議）案件數(shù)0宗。2023年度未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的相關(guān)情況。

    （三）落實(shí)民主決策，嚴(yán)謹(jǐn)公正執(zhí)法。

       一是建立健全行政決策程序，完善群眾參與機(jī)制。在決策過(guò)程中，積極引入群眾參與，通過(guò)村民代表大會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查等形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，提升決策公信力及合法性。二是建立健全一村一法律顧問(wèn)制度。我鎮(zhèn)轄區(qū)十個(gè)村均配備法律顧問(wèn)，參與村級(jí)法治宣傳、項(xiàng)目合同審批、決策分析等重要工作。 三是牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)決策過(guò)程公開(kāi)化、專(zhuān)業(yè)化、民主化。   

    （四）堅(jiān)持依法化解，及時(shí)解決矛盾。

       2023年度，我鎮(zhèn)積極配合陸豐市司法局，開(kāi)展多輪次“法律明白人”專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)我鎮(zhèn)40名“法律明白人”進(jìn)行發(fā)證授牌，對(duì)基層法治隊(duì)伍進(jìn)行了及時(shí)、全面的補(bǔ)充。我鎮(zhèn)溪碧村持續(xù)深化法治建設(shè)，加強(qiáng)法治宣傳，獲評(píng)2023年廣東省“民主法治示范村”。

       二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況：

       我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省、汕尾市、陸豐市關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的文件要求和指示精神，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志積極履行法治建設(shè)職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制。

       一是率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神，明確各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，并建立了定期匯報(bào)、協(xié)調(diào)溝通等機(jī)制。同時(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)人注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，帶頭遵守法律法規(guī)，推動(dòng)形成了良好的法治氛圍。始終堅(jiān)持以學(xué)法、用法、懂法作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

       二是完善制度體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立健全了相關(guān)制度和規(guī)定，如行政執(zhí)法程序、信息公開(kāi)制度等。通過(guò)制度的約束和監(jiān)督，規(guī)范了權(quán)力的運(yùn)行，防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。組織全鎮(zhèn)干部職工、支部黨員通過(guò)“主題黨日”、“專(zhuān)題學(xué)習(xí)”等多種形式，組織黨員深刻學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)得到全面、徹底、有效落實(shí)。

       三是強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造法治氛圍。在我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志的謀劃部署下，我鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，讓廣大群眾了解和遵守法律法規(guī)。通過(guò)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)、法律知識(shí)講座等方式，提高了群眾的法律意識(shí)和法治觀念。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記多次面向干部職工、在校學(xué)生等關(guān)鍵群體，講授法治建設(shè)、禁毒法治等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，常態(tài)化組織開(kāi)展法治宣傳教育。

       四、存在的問(wèn)題。

       一是在法治建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳上，形式較簡(jiǎn)單，多以會(huì)議、講座等形式開(kāi)展，在宣傳內(nèi)容上存在創(chuàng)新意識(shí)不足，宣傳效果不明顯的問(wèn)題。在學(xué)習(xí)形式上，需要進(jìn)一步豐富、開(kāi)拓，組織開(kāi)展實(shí)踐式、系統(tǒng)化的法治學(xué)習(xí)活動(dòng)。

       二是法治宣傳方式較單一，多以入戶(hù)走訪(fǎng)宣傳為主，利用網(wǎng)上平臺(tái)發(fā)布的內(nèi)容較少，在宣傳內(nèi)容上存在創(chuàng)新意識(shí)不足。在普法宣傳方面存在不足，雖然普法宣傳工作一直在開(kāi)展，但效果不夠理想。一些群眾對(duì)法律法規(guī)了解不夠深入，導(dǎo)致其法律意識(shí)淡薄。同時(shí)，基層普法宣傳手段單一，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，導(dǎo)致群眾參與度不高。此外，基層普法宣傳的覆蓋面不夠廣泛，未能全面普及到各個(gè)領(lǐng)域和群體。

       三是社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等主體參與度不高。基層法治建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與。然而，當(dāng)前法治建設(shè)的社會(huì)參與度并不高。一些企業(yè)和群眾對(duì)法治建設(shè)缺乏關(guān)注和支持，甚至存在不了解、不理解的情況。同時(shí)，社會(huì)組織和團(tuán)體在法治建設(shè)中的作用未能得到充分發(fā)揮，其參與渠道和方式有限。此外，政府與社會(huì)組織和團(tuán)體之間的溝通互動(dòng)不足，導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)和資源浪費(fèi)。仍需進(jìn)一步建立健全社會(huì)參與機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展各種法治宣傳活動(dòng)、組織法律援助和法律咨詢(xún)等方式，為社會(huì)各界提供更多的參與機(jī)會(huì)和平臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和團(tuán)體自主開(kāi)展法治建設(shè)活動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力。

       五、下一步工作計(jì)劃：

       一是持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化提升隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，建立定期報(bào)告、檢查、考核等制度，確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。

       二是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。黨的二十大對(duì)全面依法治國(guó)作出了重要部署，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)全面依法治國(guó)的重大意義和目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，增強(qiáng)法治意識(shí)和法治思維能力。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。

       三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、用法，習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法律法規(guī)列入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)，進(jìn)一步豐富法治宣傳途徑及形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式深化宣傳效果，以我鎮(zhèn)當(dāng)前打造的憲法廣場(chǎng)等特色宣傳點(diǎn)位為主陣地，進(jìn)一步形成共治共享、人人關(guān)心的法治建設(shè)氛圍。

       四是嚴(yán)格依法行政、公正司法、全面普法。要牢固樹(shù)立法治觀念，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政行為。要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)公正司法，提高司法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育，要深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的法律意識(shí)和法治觀念。要通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座、法律咨詢(xún)、法律援助等形式，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。尤其是加強(qiáng)要加強(qiáng)青少年法制教育，從小培養(yǎng)青少年的法治觀念和法治意識(shí)。

       在接下來(lái)的工作中，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在新的一年里，我們將以更加飽滿(mǎn)的熱情和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)法治建設(shè)工作，增強(qiáng)干部群眾的法治意識(shí)和法治思維能力，加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法公信力建設(shè)，提高普法宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估工作，為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

橋沖鎮(zhèn)人民政府

2024年1月19日