2023年以來(lái)，陸豐市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦落實(shí)省委“1310”具體部署和汕尾市委黨建引領(lǐng)“三六九”工程工作部署，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法一體推進(jìn)，用高水平法治建設(shè)助力陸豐高質(zhì)量發(fā)展，法治政府建設(shè)取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

       一、法治政府建設(shè)主要舉措和成效

       （一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)把牢政治方向

       1.推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

       市委市政府突出抓好政治理論學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，在法治建設(shè)方面始終沿著黨的二十大確定的目標(biāo)和方向堅(jiān)定前行，堅(jiān)持從政治上觀察和處理問(wèn)題、認(rèn)識(shí)和推動(dòng)司法建設(shè)，提升服務(wù)大局前瞻性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在各個(gè)方面落地落實(shí)，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為工作中的生動(dòng)實(shí)踐。

       2.深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育

       市委將開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志主動(dòng)扛起第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)主題教育安排部署、總體謀劃，組織全市2221個(gè)基層黨組織全面落實(shí)南粵黨員鑄魂工程、先鋒工程、提質(zhì)工程。全年召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神的議題48個(gè)、組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)8次，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。全面加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)制定“1+3”分級(jí)學(xué)習(xí)方案，推行“1+4+X”學(xué)習(xí)模式，市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一正一反典型案例解剖式調(diào)研，確定38個(gè)調(diào)研課題；各基層黨組織召開(kāi)“三會(huì)一課”14311次，開(kāi)展“書(shū)記講黨課”2800次、主題黨日8873次，做到創(chuàng)新模式學(xué)、示范引領(lǐng)學(xué)、全員覆蓋學(xué)。

       3.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

       市委市政府率先垂范，將習(xí)近平法治思想列入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容和全市年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)、星都）、各單位分別制定方案、細(xì)化措施，結(jié)合實(shí)際舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專(zhuān)題研討班，開(kāi)展特色鮮明、形式多樣、富有成效的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。以“八五”普法為抓手，將習(xí)近平法治思想作為首要宣傳任務(wù)，今年以來(lái)，全市共開(kāi)展各類(lèi)以“習(xí)近平法治思想”為主題的法治宣傳教育活動(dòng)300余場(chǎng)次，受眾達(dá)1萬(wàn)余人。依托市委黨校深化研究闡釋?zhuān)贫?xí)近平法治思想課題研究計(jì)劃表，設(shè)立以“習(xí)近平法治思想宣傳機(jī)制創(chuàng)新研究”為課題的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，共同建設(shè)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳基地，在11月份正式揭牌，把習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐不斷引向深入。

       4.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)法治責(zé)任

       壓實(shí)落細(xì)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，印發(fā)《關(guān)于報(bào)送2022年度陸豐市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告的通知》，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)范》，建立黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單并納入年終述職內(nèi)容，推動(dòng)述法工作納入市委常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)議題，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋。組織開(kāi)展2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策和依法辦事能力。

        （二）聚焦便民利企創(chuàng)造良好法治環(huán)境

       1.深入推進(jìn)“放管服”改革

       深化行政審批制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)減壓，通過(guò)取消、調(diào)整、刪除重復(fù)事項(xiàng)等方式對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，壓減1176項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，壓減率達(dá)到50%以上。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，推動(dòng)“無(wú)證明城市”創(chuàng)建向基層延伸，全市鎮(zhèn)街清理行政審批事項(xiàng)共計(jì)46個(gè)，取消證明材料事項(xiàng)約104個(gè)。推進(jìn)“數(shù)字政府”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，今年以來(lái)，累計(jì)辦理事項(xiàng)審批228956件，辦結(jié)228030件，辦結(jié)率99.60%，行政審批在法定時(shí)限上平均縮短50％，群眾滿(mǎn)意度99.99%；辦理網(wǎng)上全程電子化商事登記業(yè)務(wù)6179宗，企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)辦率達(dá)到100%，進(jìn)一步方便了群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。

       2.持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

       落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化商事制度改革，規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，對(duì)現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施組織開(kāi)展清理工作，暫未發(fā)現(xiàn)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為線索。積極推動(dòng)陸豐市信用體系建設(shè)，印發(fā)《陸豐市創(chuàng)建廣東省信用縣（專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)）工作實(shí)施方案》，聚焦我市“風(fēng)光水火核儲(chǔ)”綜合能源產(chǎn)業(yè)體系，圍繞能源園區(qū)持續(xù)開(kāi)展信用小秘書(shū)和首席信用官系列信用應(yīng)用創(chuàng)新活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)首批廣東省信用縣。

       3.積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

       健全主動(dòng)公開(kāi)目錄體系，深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)，著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄的建設(shè)，及時(shí)更新，增加工作透明度，確保公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。2023年以來(lái)，公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息共1621條。持續(xù)深化司法公開(kāi)，完善和加強(qiáng)四大司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，大力開(kāi)展“千場(chǎng)庭審直播”活動(dòng)，推動(dòng)庭審直播工作常態(tài)化、規(guī)范化，公開(kāi)直播案件181場(chǎng)，總觀看量2.6萬(wàn)余人次。

       4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

       緊盯重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備產(chǎn)品、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開(kāi)展隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)，守牢市場(chǎng)安全底線。2023年以來(lái)，通過(guò)日常檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、直播檢查、投訴舉報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)排查、線上巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種渠道，針對(duì)食品安全監(jiān)管共出動(dòng)執(zhí)法人員4296人次，檢查學(xué)校幼兒園食堂407家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及食品經(jīng)營(yíng)單位1145家次；檢查“兩品一械”經(jīng)營(yíng)使用單位1721家次，提交“兩品一械”不良反應(yīng)1701例；檢查電動(dòng)自行車(chē)及其配件、燃?xì)庥镁叩犬a(chǎn)品銷(xiāo)售門(mén)店74家次；檢查特種設(shè)備使用單位277家次，檢查特種設(shè)備1862臺(tái)/套，排查安全隱患129項(xiàng)。

       （三）完善行政執(zhí)法制度嚴(yán)格公正司法

       1.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理

       嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，持續(xù)提升科學(xué)民主依法決策水平，充分運(yùn)用法律顧問(wèn)制度，保障決策公開(kāi)透明，過(guò)程合理合規(guī)，內(nèi)容科學(xué)依法，做到合法性審核全覆蓋。今年以來(lái)，共審核了市政府及市政府部門(mén)法律事務(wù)352份，審查政府征地公告及安置公告共65份法律意見(jiàn)，對(duì)14份陸豐市重大行政決策文件、56個(gè)市政府規(guī)范性文件出具了合法性審查意見(jiàn)。

       2.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

       全市20個(gè)鎮(zhèn)街已全面上線應(yīng)用“一體化行政執(zhí)法平臺(tái)”開(kāi)展執(zhí)法工作，共辦理案件3244宗，產(chǎn)生法律文書(shū)12423份。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有效覆蓋，組織2022年度案卷評(píng)查工作，初步統(tǒng)計(jì)案卷合格率達(dá)90%以上。嚴(yán)格執(zhí)行《汕尾市司法局 汕尾市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作的實(shí)施方案（試行）》，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)行政檢察公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，建立“林長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事、民事、行政和公益訴訟檢察銜接。

       3.深化司法責(zé)任制綜合配套改革

       加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)，完善審判團(tuán)隊(duì)分案規(guī)則、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議規(guī)則、類(lèi)案強(qiáng)制檢索制度等改革措施。落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案示范機(jī)制，院庭長(zhǎng)辦結(jié)案件3717件，占結(jié)案總數(shù)的60.67%。嚴(yán)格落實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé)，明確法官審判權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化“四類(lèi)案件”的個(gè)案監(jiān)督。積極開(kāi)展民商事、執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?948件，適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?48件，適用率55.29%，同比提升31.48個(gè)百分點(diǎn)。

       4.健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系

       深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，積極建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。制定印發(fā)了《陸豐市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)工作制度》《陸豐市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作制度（試行）》《陸豐市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作制度（試行）》《陸豐市突發(fā)事件信息報(bào)告工作制度（試行）》《陸豐市突發(fā)事件會(huì)商研判工作制度（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范我市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)突發(fā)事件依法預(yù)防應(yīng)對(duì)處置工作。

       （四）依法化解矛盾糾紛提升社會(huì)治理效能

       1.打造矛盾糾紛多元化解中心體系

       充分調(diào)動(dòng)基層治理各方力量資源，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)矛盾糾紛多元化解中心，構(gòu)建橫向縱向、線上線下有機(jī)銜接的矛盾糾紛調(diào)處體系。組織部署全市人民調(diào)解組織開(kāi)展民間矛盾糾紛排查化解工作，今年共排查12200多次，成功調(diào)解矛盾糾紛752宗，在法治軌道上解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。

       2.深化行政復(fù)議體制改革

       堅(jiān)持陽(yáng)光復(fù)議、復(fù)議為民，有效發(fā)揮行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的若干措施》，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入績(jī)效考核，按季度通報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有庭必出、出庭必出聲，今年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。

       3.完善基層公共法律服務(wù)體系

       著力加強(qiáng)三大平臺(tái)建設(shè)，完善市、鎮(zhèn)（街）、村居（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我市駐網(wǎng)律師每日在廣東12348法網(wǎng)為群眾開(kāi)展法律服務(wù)不低于17人次，目前網(wǎng)上服務(wù)達(dá)到4100人次。修訂完善村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作制度，全市村（社區(qū)）法律顧問(wèn)提供各類(lèi)型法律服務(wù)183件次，服務(wù)對(duì)象3398人次。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作，2023年共受理法律援助案件1426宗。充分發(fā)揮“法律明白人”作用，今年共舉辦3場(chǎng)陸豐市村（社區(qū)）“法律明白人”法律法規(guī)政策培訓(xùn)會(huì)，提高了全市240名“法律明白人”化解矛盾糾紛的能力和水平。

       （五）深化普法學(xué)法提升全民法治素養(yǎng)

       落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，印發(fā)《2023年陸豐市“憲法宣傳周”工作方案》，深入推進(jìn)憲法、民法典和重要法律法規(guī)宣傳；組織開(kāi)展2023年度國(guó)家工作人員學(xué)法考試，全市共有20727人參考，參考率97.74%，及格率99.49%，優(yōu)秀率93.96%，平均分97.24，干部法治素養(yǎng)顯著提升；組織實(shí)施2023年陸豐市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制；深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，今年推動(dòng)建成3個(gè)省民主法治示范村（社區(qū)），培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”1340名，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少培養(yǎng)4名“法律明白人”的目標(biāo)。2023年以來(lái)，共出版法治宣傳欄36期，開(kāi)展法律咨詢(xún)30場(chǎng)次、法治課及法治講座128場(chǎng)次，有效提升了群眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，推動(dòng)形成尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)風(fēng)尚。

       二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

       （一）法治觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏運(yùn)用法律的思維和方法解決法律問(wèn)題的慣性，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式指導(dǎo)開(kāi)展工作的意識(shí)不夠強(qiáng)，尊法學(xué)法守法用法的主動(dòng)性不夠，依法行政的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高。在具體執(zhí)法過(guò)程中對(duì)法律的理解和把握不夠，程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求的法治意識(shí)和法治能力尚有差距。

       （二）法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。政府部門(mén)專(zhuān)業(yè)法律人才配置較少，還沒(méi)能打造一支熟悉法律、掌握法律的法治工作隊(duì)伍。公職律師普遍缺乏法律實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)，難以獨(dú)立承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟等重要事項(xiàng)，所參與的單位內(nèi)部法律事務(wù)仍停留在較淺層面。法律顧問(wèn)的參與度不高，其作用往往在于事后解決問(wèn)題，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的事前防范作用尚未有效發(fā)揮。

       （三）行政執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)承接不到位。目前陸豐市大部分鎮(zhèn)街難以承接涉及檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)和技術(shù)鑒定等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)。放權(quán)部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)街的指導(dǎo)培訓(xùn)不足，部分放權(quán)單位未能做到手把手教辦案，鎮(zhèn)街執(zhí)法工作人員對(duì)下放事項(xiàng)的學(xué)習(xí)比較吃力，放權(quán)單位和鎮(zhèn)街自主的執(zhí)法培訓(xùn)方式比較單一，不能滿(mǎn)足鎮(zhèn)街執(zhí)法需求。

       （四）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議應(yīng)訴工作不重視。要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)類(lèi)行政復(fù)議案件逐漸增多，行政機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾訴求及時(shí)響應(yīng)的意識(shí)有待提升。在矛盾較為突出的房屋征補(bǔ)領(lǐng)域，有的未嚴(yán)格履行先補(bǔ)償后征收的法定程序，違法出具責(zé)令限期拆除通知書(shū)，致使矛盾糾紛進(jìn)一步激化。仍存在未按復(fù)議機(jī)關(guān)、法院的要求規(guī)范遞交行政復(fù)議、行政應(yīng)訴答復(fù)材料，超期答復(fù)，表述不嚴(yán)謹(jǐn)，書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，未針對(duì)性回應(yīng)申請(qǐng)人訴求等問(wèn)題；部分行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴主動(dòng)性不夠。

       三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

       （一）持續(xù)完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)各黨委（黨組）中心組安排集體學(xué)習(xí)不少于4次，堅(jiān)持重大決策前專(zhuān)題學(xué)法；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位組織專(zhuān)題法治講座不少于4次；安排國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審不少于1次；完成2023年度述法工作；2024年度國(guó)家工作人員學(xué)法考試參考率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)95%；舉辦干部法治能力提升培訓(xùn)班，提高全市干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

       （二）建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的法治人才隊(duì)伍。加強(qiáng)公職律師和法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)律師釋法明理積極作用，在重大行政決策、重要合同簽訂前充分征求和聽(tīng)取公職律師和法律顧問(wèn)的意見(jiàn)；將涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)工作納入我市人才發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化涉外法治培訓(xùn)；鼓勵(lì)行政人員參加執(zhí)法資格考試和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高持證率。

       （三）進(jìn)一步做好放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。充分考慮執(zhí)法事項(xiàng)的普遍性和鎮(zhèn)街的承接能力，及時(shí)調(diào)整回收下放的執(zhí)法事項(xiàng)；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采用案例教學(xué)的方式，“手把手”幫助鎮(zhèn)街執(zhí)法人員迅速熟悉執(zhí)法流程、文書(shū)寫(xiě)作、調(diào)查取證、自由裁量等實(shí)踐操作問(wèn)題；聯(lián)動(dòng)放權(quán)單位與鎮(zhèn)街開(kāi)展執(zhí)法工作，以實(shí)踐操作提升鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法人員的辦案能力。

       （四）規(guī)范運(yùn)行行政復(fù)議訴訟工作機(jī)制。行政機(jī)關(guān)自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、中央文件的學(xué)習(xí)貫徹，支持行政復(fù)議、人民法院受理和審理行政案件，充分落實(shí)行政機(jī)關(guān)（負(fù)責(zé)人）出庭應(yīng)訴制度，保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利。認(rèn)真把好行政復(fù)議行政應(yīng)訴辦案的事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)，運(yùn)用好和解、調(diào)解結(jié)案方式，努力化解矛盾、平衡利益，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，提高政府的社會(huì)公信力。建立健全與市縣兩級(jí)人民法院的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，健全信息溝通、重大案件協(xié)調(diào)、司法建議落實(shí)反饋、審判執(zhí)行等機(jī)制，交流行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，并針對(duì)敗訴案件等重要問(wèn)題分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。