2022年大安鎮(zhèn)在陸豐市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、《汕尾市貫徹落實(shí)<廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉的分工方案》等文件要求和相關(guān)規(guī)定，以黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)，實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將2022年大安鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　大安鎮(zhèn)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻把握精神實(shí)質(zhì)。多次召開黨委會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神大會(huì)加強(qiáng)集中討論，專題學(xué)習(xí)，分享交流，在黨員干部中迅速掀起學(xué)習(xí)黨的二十大精神的熱潮。大家一致表示，要多次、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想與黨的二十大精神，通過學(xué)習(xí)不斷提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式做好政府各項(xiàng)工作的能力，帶頭崇尚法治、敬畏法律，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況

　　2022年以來，為全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，加強(qiáng)全民普法意識(shí)，定期召開習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議，定期開展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)，將習(xí)近平法治思想貫穿到全民守法普法領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)、具體工作，充分運(yùn)用多種形式、各種載體，全面準(zhǔn)確向群眾宣傳習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想融入村（社區(qū)）“兩委”干部、人民調(diào)解員、法律明白人的培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高基層干部法治思維和依法管理基層事務(wù)、化解基層矛盾糾紛能力。

　　三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大安鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治的重要論述作為重要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)法治建設(shè)重要工作作為工作重點(diǎn)來抓,帶頭研究法治建設(shè)中存在的問題,帶頭研究部署,帶頭解決問題,對(duì)一些重大法治問題親自督辦,讓全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都在法治化軌道上運(yùn)行。

　　四、落實(shí)我市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

　　一是優(yōu)化行政決策，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作，全面加強(qiáng)依法行政工作，明確行政職責(zé)職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

　　二是積極開展普法教育，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。開展多種方式進(jìn)行普法宣傳教育，引導(dǎo)群眾遵法守法。

　　　　五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況

　　2022年，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)新施行、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法（2021年修訂）》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律條規(guī)，通過學(xué)習(xí)宣傳，有效提高了鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)群眾的法律意識(shí)，營造了良好的法治工作氛圍。

　　六、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因；下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬?022年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措與成效

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行政府職能

　　我鎮(zhèn)始終高度重視法治工作的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作擺在重要位置，發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將法治建設(shè)貫穿到黨政各項(xiàng)中心工作當(dāng)中，堅(jiān)持將法治工作與各項(xiàng)工作同研究、同部署，組織各部門按職責(zé)分工實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)現(xiàn)代法治政府

　　一是堅(jiān)持民主集中制，黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定，杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。近年來，未發(fā)生一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件;

　　二是堅(jiān)持黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。

　　三是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法，誰普法”，加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員干部的理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮駐村律師的作用，由鎮(zhèn)綜治辦組織駐村律師下鄉(xiāng)舉辦以《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》為主題的專題教育培訓(xùn)，認(rèn)真組織“法律明白人”培訓(xùn)。積極組織執(zhí)法人員開展法治教育培訓(xùn)，參加執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、考試，目前全鎮(zhèn)共有39名同志通過廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，持有行政執(zhí)法證件，充實(shí)了執(zhí)法人員隊(duì)伍，提升了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　3.做好綜治信訪維穩(wěn)、禁毒、掃黑除惡工作，促進(jìn)基層社會(huì)治理穩(wěn)定

　　一是信訪維穩(wěn)，積極防范化解社會(huì)矛盾。大安鎮(zhèn)堅(jiān)持“三到位一處理”的信訪工作原則，定期召開信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)包案工作責(zé)任制。堅(jiān)持暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，依法有效地化解各類矛盾糾紛。同時(shí)，鎮(zhèn)綜治辦、行政執(zhí)法部門、村（社區(qū)）主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處,并對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會(huì)18個(gè)，其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、村（社區(qū)）級(jí)調(diào)委會(huì)17個(gè)，各村（社區(qū)）人民調(diào)解員41名，有力地保障了矛盾調(diào)解工作的順利進(jìn)行。

　　二是加快無毒村創(chuàng)建，推進(jìn)禁毒示范創(chuàng)建工作。定期開展統(tǒng)一行動(dòng)，多次組織鎮(zhèn)干部職工、村（社區(qū)）兩委干部、網(wǎng)格聯(lián)防員聯(lián)合派出所開展禁毒清理清查行動(dòng)，一方面由村兩委干部網(wǎng)格員加強(qiáng)日常巡邏，特別對(duì)野外郊區(qū)、果林園地、破舊房屋等人煙稀少的地方，做到排查場所不遺漏；另一方面針對(duì)商店、酒店、KTV、賓館等人群較為聚集的重點(diǎn)場所定期開展排查。同時(shí)深化宣傳層次，利用各村（社區(qū)）禁毒預(yù)防教育基地、禁毒主題廣場、禁毒長廊等場地，運(yùn)用抖音、微視制作禁毒小視頻發(fā)布推廣，號(hào)召關(guān)注廣東禁毒、陸豐禁毒公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)、自媒體平臺(tái)，拓寬普及群眾喜聞樂見的禁毒知識(shí)渠道，構(gòu)建大安“互聯(lián)網(wǎng)+禁毒”宣傳模式，結(jié)合疫情防控措施發(fā)動(dòng)微信朋友圈宣傳以及入戶走訪，對(duì)外出返鄉(xiāng)人員實(shí)行登記報(bào)備，落實(shí)告知“大安鎮(zhèn)致外出鄉(xiāng)賢的一封信”的基礎(chǔ)上分發(fā)“不讓毒品進(jìn)我家”“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”宣傳折頁，提高我鎮(zhèn)廣大群眾參與禁毒活動(dòng)的主動(dòng)性、自覺性、知曉率，目前大安鎮(zhèn)共有17個(gè)村（社區(qū)），前五批驗(yàn)收通過的無毒村共14個(gè)通過無毒村（社區(qū)）掛牌，示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開大安鎮(zhèn)創(chuàng)建禁毒示范工作。

　　三是常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡工作機(jī)制，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，一方面發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）基層力量，加強(qiáng)摸底、握清底數(shù)，保證摸排工作的全覆蓋，無死角，聯(lián)合派出所等單位力量，狠抓線索管理。另一方面持續(xù)強(qiáng)化宣傳氛圍，通過多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，全力做好掃黑除惡宣傳工作，全面增強(qiáng)人民群眾反黑反惡意識(shí)。

　　4.強(qiáng)化法治宣傳教育，營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍

　　始終堅(jiān)持廣泛宣傳法治。始終堅(jiān)持重要節(jié)點(diǎn)宣傳。依托“12.4”國家憲法日、“4.15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日等積極開展法治宣傳活動(dòng)。充分運(yùn)用綜治辦、駐村法律顧問、婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者等普法力量，向廣大干部職工、師生、人民群眾重點(diǎn)宣講了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、將全鎮(zhèn)黨員干部及廣大群眾做為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象，繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度等,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。

　　　　七、存在不足與2023年工作計(jì)劃

　　雖然我鎮(zhèn)2022年構(gòu)建法治政府方面取得了一定成績，但是也存在著一些不足：一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠；二是黨員干部整體法律意識(shí)得到增強(qiáng)，但是運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力仍顯不足。

　　2023年大安鎮(zhèn)將加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府的凝聚力、公信力和執(zhí)行力，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)法律權(quán)威。

　?。ㄒ唬├^續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、二十大報(bào)告和中央全面依法治國工作會(huì)議精神

　　繼續(xù)堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想武裝頭腦。制定年度干部學(xué)法計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，將習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署等納入各大會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。加大法治宣傳，深入村（社區(qū)）、商戶、學(xué)校，宣傳習(xí)近平法治思想，在鎮(zhèn)內(nèi)營造良好的法治氛圍。

　?。ǘ?qiáng)化法制氛圍的營造，利用多種方式努力營造濃厚的法治宣傳氛圍。

　　充分利用橫幅標(biāo)語、宣傳欄、電子顯示屏、宣傳資料、公眾號(hào)等媒介加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，結(jié)合村情民意，開展以憲法、民法典為核心的法制宣傳講座和宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾看得懂、聽得進(jìn)、記得住，進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力。

　?。ㄈ├^續(xù)加大化解社會(huì)矛盾力度，依法解決群眾訴求

　　我鎮(zhèn)將嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的群眾路線，持續(xù)堅(jiān)持依法行政，運(yùn)用法治手段為群眾解決“急難愁盼”。進(jìn)一步信訪維穩(wěn)、矛盾調(diào)解等相關(guān)制度，為群眾提供有關(guān)援助。加強(qiáng)社會(huì)矛盾調(diào)解、人民調(diào)解、駐村律師援助等資源整合，形成合力，幫助群眾解決法律上的問題和困難，化解社會(huì)矛盾，不斷提升人民群眾的滿意度。

陸豐市大安鎮(zhèn)人民政府     

2023年1月8日