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上英鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2022年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上英鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、黨的二十大精神,緊緊圍繞總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)進(jìn)行各項(xiàng)部署,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),并取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
黨的二十大報(bào)告全面部署了新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)首要任務(wù),對(duì)依法行政提出更高要求。我鎮(zhèn)上英鎮(zhèn)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為學(xué)習(xí)的首課、主課、必修課,多次召開(kāi)傳達(dá)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署,自覺(jué)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為思想共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)發(fā)力,踔厲奮發(fā),勇毅前行,用更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
我鎮(zhèn)把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想精心謀劃落實(shí)舉措,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃當(dāng)前和今后的思路舉措、改進(jìn)工作的方法本領(lǐng),找準(zhǔn)法治建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),以更加昂揚(yáng)的斗志、更加奮進(jìn)的姿態(tài)積極主動(dòng)作為,抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí),開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全街道工作新局面。2022年,為全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)全民普法宣傳力度,強(qiáng)化群眾法治意識(shí)和法治素養(yǎng)的提升,我鎮(zhèn)定期每月組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng),向群眾發(fā)放相關(guān)宣傳彩頁(yè),黨政干部定期召開(kāi)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議,要求深入學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,深刻理解習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵,中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。通過(guò)深入學(xué)習(xí),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,助力建設(shè)更高水平的法治上英。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)職責(zé)情況
我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),積極貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要批示精神,全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等文件精神及省、市、縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,加強(qiáng)組織實(shí)施,狠抓問(wèn)題解決,嚴(yán)格貫徹落實(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)上英經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為群眾帶來(lái)更多獲得感、幸福感、安全感。
一是對(duì)重大問(wèn)題親自指導(dǎo)部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、重要任務(wù)親自督促辦理,針對(duì)法治建設(shè)相關(guān)問(wèn)題適時(shí)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議,集中力量研判解決,確保了全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。二是帶頭遵紀(jì)守法,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部規(guī)范依法行政行為,強(qiáng)化法治思維,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任細(xì)化到各部門(mén)到每個(gè)人,層層負(fù)責(zé),形成逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。三是不斷健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村“兩委”干部學(xué)法制度,定期召開(kāi)學(xué)法學(xué)習(xí)會(huì)議,督促黨員干部不斷提升自身法律知識(shí)水平。
四、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化化解機(jī)制。充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)銜接工作,積極學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成功做法,確保人民調(diào)解工作依法依規(guī)進(jìn)行。不定期組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查行動(dòng),及時(shí)采取有力措施,消除矛盾隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)處基層社會(huì)矛盾糾紛,將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽,化解在基層。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,大力開(kāi)展民法典、信訪條例等法律法規(guī)宣傳教育,在調(diào)解過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的苗頭和線索,積極配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)化解穩(wěn)控。
二是持續(xù)抓好重點(diǎn)人群管控工作。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》及配套法規(guī)制度,通過(guò)日常加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理,及時(shí)掌握其生活動(dòng)態(tài),做到對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象情況明了,確保社區(qū)矯正對(duì)象“不上去、不出去、不出事”。及時(shí)做好安置幫教人員的無(wú)縫對(duì)接工作,確保監(jiān)獄釋放、解除社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)納入安置幫教范圍,做到信息清,底數(shù)明。
三是科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)防疫措施。我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,全體黨員干部充分發(fā)揮自身模范帶頭作用,始終保持戰(zhàn)斗狀態(tài),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。上英鎮(zhèn)14個(gè)村分為51個(gè)小網(wǎng)格,細(xì)化落實(shí)網(wǎng)格管理,發(fā)揮“四人小組”作用,開(kāi)展主動(dòng)排查和落地核查,按規(guī)定落實(shí)健康管理措施。常態(tài)化加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域掃碼、測(cè)溫、戴口罩等防疫措施,持續(xù)加強(qiáng)漁船漁民管理和反走私反偷渡工作,筑牢疫情防火墻,同時(shí),我鎮(zhèn)還通過(guò)廣泛宣傳、優(yōu)化服務(wù)、登記造冊(cè)等措施,切實(shí)提高群眾防疫意識(shí)和接種意愿,全力構(gòu)筑免疫屏障。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、辦公室堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念,改善市民工作生活環(huán)境為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以大力開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)的主線,不斷提高執(zhí)法水平,標(biāo)本兼治,致力于逐步建立健全鎮(zhèn)綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,以人居環(huán)境提升促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建美麗上英。2022年,執(zhí)法隊(duì)外出執(zhí)法巡查超過(guò)2000人次,行政處罰33宗,行政檢查104宗,拆違23宗;多次開(kāi)展人居環(huán)境衛(wèi)生、違建巡查、食品安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),轄區(qū)整體容貌顯著提高。
五、強(qiáng)化宣傳教育學(xué)習(xí),提高工作人員依法行政能力
我鎮(zhèn)上下各黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”常態(tài)化學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大黨史學(xué)習(xí)教育覆蓋面,引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確理解“兩個(gè)確立”決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)組織鎮(zhèn)黨政班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村“兩委”干部分批次開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的方式,以及由市委黨校老師進(jìn)行授課,在“走出去學(xué)”和“引進(jìn)來(lái)學(xué)”上雙向發(fā)力,充分運(yùn)用廣東省國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試系統(tǒng),組織全鎮(zhèn)干部職工開(kāi)展年度學(xué)法考試,參與率及通過(guò)率均達(dá)100%;通過(guò)組織各部門(mén)符合條件的人員參加執(zhí)法證考試,目前我街道已通過(guò)行政執(zhí)法資格考試32人。
六、存在的問(wèn)題
2022年,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些的不足和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:一是法治宣傳創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng);二是承接行政職權(quán)下放事項(xiàng)難度較大,人員專(zhuān)業(yè)水平有待進(jìn)一步提高;三是基層矛盾糾紛排查化解能力有待進(jìn)一步提升等。
七、下一步工作計(jì)劃
下來(lái),我鎮(zhèn)將以黨的二十大精神為指引,全面踐行習(xí)近平法治思想,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),重點(diǎn)做好以下工作:
一是加大普法宣傳創(chuàng)新力度。積極發(fā)揮基層普法宣傳的職能,主動(dòng)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新普法宣傳的方式方法和載體,利用宣傳欄、LED顯示屏、村廣播喇叭和入戶發(fā)放宣傳單等多種形式進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳,不斷增強(qiáng)群眾法治觀念和法律意識(shí),在全鎮(zhèn)形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,提高隊(duì)員整體素質(zhì)。全面推行依法行政執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和綜合素質(zhì),積極與上級(jí)職能部門(mén)對(duì)接、全面提升職能下放事項(xiàng)承接能力。不斷探索和完善執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,同時(shí)積極梳理案件線索,拓寬辦案思路。
三是逐步完善公共法律服務(wù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立健全多元化的糾紛化解機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與矛盾糾紛排查化解工作。提升人民調(diào)解員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)與街道綜治辦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)在婚姻家庭、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、交通事故等領(lǐng)域,建立專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性的調(diào)解組織。
下來(lái),我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格按照工作要求,緊緊圍繞法治建設(shè)這個(gè)工作重點(diǎn),規(guī)范行政行為,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
陸豐市上英鎮(zhèn)人民政府
2023年1月30日
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