政 府 工 作 報(bào) 告

2022年工作回顧

　　2022年是黨和國(guó)家歷史上極不尋常、極不平凡的一年，也是陸豐藍(lán)色崛起、裂變發(fā)展關(guān)鍵的一年。過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，按照黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求和省委、省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和汕尾市第八次黨代會(huì)精神以及陸豐市委第十四次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委書記黃坤明調(diào)研汕尾指示要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊緊圍繞填好經(jīng)濟(jì)和平安“兩張報(bào)表”，縱深推進(jìn)“三大行動(dòng)”，打好“六大會(huì)戰(zhàn)”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體平穩(wěn)向好，成功獲得創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣等“國(guó)字號(hào)榮譽(yù)”，連續(xù)兩年獲得汕尾市縣（市、區(qū)）綜合考核第一名，季度考核順利實(shí)現(xiàn)“七連冠”，為汕尾加快建成沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠、革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供陸豐方案、貢獻(xiàn)陸豐力量。

　?。ㄒ唬?/span>有效統(tǒng)籌戰(zhàn)疫情保經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步趨好。擰擠經(jīng)濟(jì)發(fā)展水分，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值412.24億元，兩年平均增長(zhǎng)5.6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.4%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.3%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.4%。實(shí)施援企穩(wěn)崗舉措，為企業(yè)退減降緩稅費(fèi)3.27億元，各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)22.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額315.85億元，其中全市93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資186.05億元，超額超時(shí)序完成年度計(jì)劃。獲得專項(xiàng)債資金25億元，安排政府投資項(xiàng)目30個(gè)。引企育企成效明顯，去年新增“四上”企業(yè)71家，占全市現(xiàn)有“四上”企業(yè)總量的30%，新增市場(chǎng)主體1.36萬(wàn)個(gè)，招引超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)（超十億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)），總投資額359.61億元，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地2000畝，萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、中廣核新能源等龍頭企業(yè)成功落戶，市場(chǎng)發(fā)展信心進(jìn)一步提振。疫情防控有序有效。全面落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的戰(zhàn)略部署，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化疫情防控政策。舉全市之力，高效處置、有效應(yīng)對(duì)“03.16”“03.25”“03.26”“05.08”等多輪疫情沖擊，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。改造市頤養(yǎng)園為方艙醫(yī)院、新冠亞（準(zhǔn)）定點(diǎn)救治醫(yī)院，進(jìn)一步提高新冠病人綜合收治能力。穩(wěn)妥有序?qū)嵤耙翌愐夜堋笨傮w方案和第十版防控方案，實(shí)現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。

　?。ǘ?/strong>有效推進(jìn)擴(kuò)平臺(tái)拓產(chǎn)業(yè)，增添了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果累累。陸豐核電5、6號(hào)機(jī)組、甲湖灣電廠3、4號(hào)機(jī)組開工建設(shè)，140萬(wàn)千瓦中廣核海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)投運(yùn)，成為全國(guó)最大平價(jià)海上風(fēng)電場(chǎng)、粵東地區(qū)首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，能源產(chǎn)業(yè)不斷完善。臨港工業(yè)園穩(wěn)定生產(chǎn)，海工基地一期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.7億元，“千億級(jí)”海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈初步成型。陸豐康佳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園引入康源、諾思特、康海、恒盛通、晶源、超贊、芯威電子和廣東芯威等8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.7億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔增效，陸豐甘薯、陸豐絲苗米、陸豐陂洋菠蘿入選2022年全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌名錄，成功申報(bào)陸豐市種植業(yè)（南藥）省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)汕尾農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)農(nóng)民合作社示范社3家。平臺(tái)支撐更為扎實(shí)。投入工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6.17億元，園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)。臨港產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目已完成，基地碼頭具備出運(yùn)條件，二期項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。三甲五金配件產(chǎn)業(yè)園已完成一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，陸豐電鍍?nèi)f洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目已簽約動(dòng)工。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提質(zhì)增效，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家、省級(jí)4家，創(chuàng)建荔枝、功能性大米、老水雞等3個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，汕尾市海大經(jīng)濟(jì)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園已建成投產(chǎn)，“陸豐味道”門店正在逐步增多，“陸豐味道”全產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化明顯增效。新增6家汕尾市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，新增3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入汕尾市省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，明陽(yáng)集團(tuán)成功研制并開始量產(chǎn)全球最大海上風(fēng)電機(jī)組、全球最大漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組?？翟窗雽?dǎo)體公司轉(zhuǎn)化重慶康佳研究所2個(gè)國(guó)家專利、10個(gè)普通專利。全年專利授權(quán)量924件。持續(xù)開展招才引智，全年引進(jìn)博士研究生15名、碩士研究生103名、大學(xué)生8485名，新增高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才46名，引進(jìn)高層次人才產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。

　?。ㄈ┯行七M(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，“三農(nóng)”工作亮點(diǎn)紛呈

　　創(chuàng)鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、治理”等“四篇文章”經(jīng)驗(yàn)。以鄉(xiāng)村振興示范帶為抓手，推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興。制訂鄉(xiāng)村振興示范帶“三步走”規(guī)劃。首創(chuàng)帶長(zhǎng)制，各帶長(zhǎng)“PK打擂臺(tái)”，形成了比學(xué)趕超、賽龍奪錦的濃烈氛圍。運(yùn)用城市經(jīng)營(yíng)理念，探索“八毛錢”經(jīng)驗(yàn)、“5+2”農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)村文化集市，破解鄉(xiāng)村來(lái)錢難、來(lái)地難、文化振興難等問題。推動(dòng)“田字型”基層治理模式落地見效，成功突圍“五困”，實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。鄉(xiāng)村振興成效顯著。先后獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、四好農(nóng)村路全國(guó)示范縣等“國(guó)字號(hào)”頭銜，陸豐市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，鄉(xiāng)村振興邁入全國(guó)第一方陣。參加省鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)成功進(jìn)入九強(qiáng)，創(chuàng)造了粵東最好成績(jī)。全年投入示范帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近29億元，打造網(wǎng)紅點(diǎn)近40個(gè)，完成55.7公里沿街建筑立面風(fēng)貌改造，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶64.65公里。吸引社會(huì)資本投資超100億元，建成特色民宿項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)民宿酒店8家。培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，金廂海岸藝術(shù)村、城東霞湖“陸豐味道”綜合體等業(yè)態(tài)方興未艾。完成農(nóng)房微改造1.82萬(wàn)個(gè)、打造鄉(xiāng)村“四小園”1.01萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)建特色精品村30個(gè)，干凈整潔自然村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)現(xiàn)撂荒復(fù)耕復(fù)種地塊353塊，完成糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量24.89萬(wàn)噸，地方政策性糧食儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到4.92萬(wàn)噸。

　?。ㄋ模┯行苿?dòng)強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，提升了城市發(fā)展品質(zhì)

　　縣域交通進(jìn)一步升級(jí)。投資12.96億元打好綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，列入汕尾綜合交通大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目共34個(gè)，完工項(xiàng)目11個(gè)。揭普惠高速南延線和國(guó)道228線甲子至南塘段改建工程開工建設(shè)，縣道132線、133線、146線升級(jí)項(xiàng)目以及總投資6493萬(wàn)元的國(guó)道路網(wǎng)聯(lián)結(jié)項(xiàng)目和投資4000萬(wàn)元的農(nóng)村公路單改雙、農(nóng)村公路網(wǎng)聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)園路建設(shè)項(xiàng)目均已完工投用。城市提能再創(chuàng)佳績(jī)。建設(shè)路（興華路、海關(guān)路）、龍山大道（城東大道）等多條市政道路升級(jí)改造項(xiàng)目已完工投用，縣城內(nèi)循環(huán)更加通暢。完成紅光榮興新村等7個(gè)老舊小區(qū)房屋的外立面、道路、消防、綠化和相關(guān)公共服務(wù)配套升級(jí)改造。螺河（陸豐段）流域水環(huán)境綜合整治工程已完成規(guī)劃和啟動(dòng)建設(shè)，推進(jìn)形成“城在螺河邊、人在花園里”的美麗新景象。圩鎮(zhèn)“三清三拆三整治”工作取得成效，各圩鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平不斷提高。全年新增停車位6261個(gè)，有效緩解停車難問題。生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)體系不斷健全，完成高質(zhì)量水源林造林更新建設(shè)1.22萬(wàn)畝、沿海防護(hù)林工程建設(shè)3700畝、省級(jí)森林撫育4.39萬(wàn)畝、中央森林撫育1.54萬(wàn)畝。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，投入2165萬(wàn)元實(shí)施河道常態(tài)化保潔，清理漂浮物2萬(wàn)噸、清理河道長(zhǎng)度1600千米，推進(jìn)河湖采砂專項(xiàng)整治，共計(jì)巡查河道長(zhǎng)度4456公里，高質(zhì)量完成18公里碧道建設(shè)。東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)得到明顯改善，已達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量III類要求?？h級(jí)以上集中式生活飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。高標(biāo)準(zhǔn)完成329個(gè)自然村生活污水治理。

　?。ㄎ澹┯行七M(jìn)強(qiáng)改革優(yōu)服務(wù)，提升了環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

　　營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦、92.1%全流程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目落地審批時(shí)間在28個(gè)工作日以內(nèi)。數(shù)字政府加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全市高頻事項(xiàng)100%完成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，511個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市通辦。“一證通辦”達(dá)到503項(xiàng)，“一碼通辦”達(dá)到384項(xiàng)，提供免提交用證服務(wù)64萬(wàn)次。開通電子證照118種，累計(jì)用證108萬(wàn)次，處理網(wǎng)上全程電子化商事登記業(yè)務(wù)3233宗。國(guó)資國(guó)企改革與財(cái)政改革初見成效。拓展市金葉公司參與城市基礎(chǔ)建設(shè)等業(yè)務(wù)范圍。全面完成33戶國(guó)有企業(yè)公司制改革工作任務(wù)和15戶國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置出清工作任務(wù)。處置批而未供土地489公頃，處置新增閑置土地54.14公頃，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。深入推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理，成功進(jìn)入全國(guó)縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效評(píng)價(jià)前100名。“5+2”農(nóng)村綜合改革走在前列。全年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.22萬(wàn)畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積34.12萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)52.40%。推廣運(yùn)用城東鎮(zhèn)磨海村“股票田”實(shí)踐示范典型，實(shí)施“股票田”13塊，共計(jì)4458.02畝。建成23個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)正加快推進(jìn)。全面消除年收入不足5萬(wàn)元的薄弱村，全市村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的有275個(gè)村，占比83%，其中百萬(wàn)元以上的有9個(gè)，全年農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%。

　　（六）有效推進(jìn)惠民生保平安，群眾獲得感安全感幸福感顯著提升

　　就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。落實(shí)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”“就業(yè)二十二條”，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，打好“減、降、返、補(bǔ)”助企紓困組合拳，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)8003人、就業(yè)困難人員再就業(yè)600人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力6000人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi)。落實(shí)“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項(xiàng)工程，共培訓(xùn)6020人次。累計(jì)開辦“陸豐味道”就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班3期，為“陸豐味道”人才培養(yǎng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。醫(yī)療衛(wèi)生短板加快補(bǔ)齊。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升，陸豐市疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目、陸豐市第四人民醫(yī)院（陸豐市精神病院）項(xiàng)目、陸豐市人民醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目已完成主體建設(shè)預(yù)計(jì)2023年二季度投入使用。西南、橋沖、金廂、上英、潭西、內(nèi)湖、博美、八萬(wàn)、大安鎮(zhèn)等9個(gè)鎮(zhèn)完成創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)申報(bào)。成功創(chuàng)建陸豐市人民醫(yī)院卒中中心、胸痛中心，陸豐市中醫(yī)醫(yī)院通過“二甲”評(píng)審。教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升項(xiàng)目、高中建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，新增學(xué)前教育學(xué)位1080個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位7200個(gè)、高中學(xué)位800個(gè)。成功與華南師范大學(xué)合作創(chuàng)辦華南師范大學(xué)附屬陸豐學(xué)校，市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校、甲秀職校和新安職校4所職校建設(shè)項(xiàng)目已基本完工，職業(yè)教育水平不斷提升。社會(huì)保障水平全面加強(qiáng)。社會(huì)兜底保障力度不斷加大，全年共發(fā)放低保金2.8億元。積極落實(shí)特殊人群參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)11.54萬(wàn)人，資助參保金額3690萬(wàn)元。全年建成運(yùn)營(yíng)幸福食堂84家，累計(jì)完成125家。文旅事業(yè)融合發(fā)展。成功舉辦首屆“陸豐味道”美食文化節(jié)，持續(xù)推出“鄉(xiāng)村文化集市”活動(dòng)，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村文化氛圍。“平安陸豐”“法治陸豐”建設(shè)成效顯著。縱深推進(jìn)平安建設(shè)提效行動(dòng)，夯實(shí)“田字型”基層治理體系，鎮(zhèn)街“一中心四平臺(tái)”建設(shè)進(jìn)一步完善。深入推進(jìn)“五無(wú)、五有、五加大”“9+1+1”行動(dòng)，創(chuàng)建無(wú)毒村（社區(qū)）280個(gè)?？v深推進(jìn)“1+N”專項(xiàng)打擊整治，實(shí)現(xiàn)全年“零雙搶”364天。深入開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全年未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故和較大以上火災(zāi)事故，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、刑事治安警情宗數(shù)、一般道路交通事故起數(shù)分別下降33.33%、21.16%和29.14%。群眾安全感和政法滿意度在全省范圍內(nèi)分別上升44名和27名。市法治辦榮獲廣東省依法治省工作先進(jìn)單位。

　　人民防空、雙擁共建等工作全面加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、防震減災(zāi)、史志檔案等事業(yè)全面進(jìn)步。

　　過去一年，我們把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程和各領(lǐng)域，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議72件，政協(xié)委員提案51件，辦復(fù)率100%。

　　各位代表！這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、汕尾市委市政府和陸豐市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆政府班子接續(xù)奮斗、耕耘奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全市上下眾志成城、逆風(fēng)前行，共同干出來(lái)、奮斗出來(lái)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大人民群眾、人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、武警官兵、駐陸單位，向所有關(guān)心支持陸豐發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　過去一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量偏小，GDP高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢固，財(cái)政自給率低；制造業(yè)家底薄弱，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、大型企業(yè)數(shù)量不多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平較低，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不夠完善；營(yíng)商環(huán)境還有較大提升空間；全市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等短板依然突出；行政效能需要進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們必須采取有力措施加以解決。

2023年工作安排

　　2023年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的啟航之年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是陸豐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵年。站在歷史新發(fā)展機(jī)遇期，我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，落細(xì)落實(shí)省委、省政府和汕尾市委、市政府以及陸豐市委的部署要求，以實(shí)干實(shí)績(jī)走好新的趕考之路。

　　今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，落實(shí)汕尾市委八屆四次全會(huì)、汕尾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、汕尾市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，按照市委十四屆四次全會(huì)、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持之以恒填好經(jīng)濟(jì)和平安“兩張報(bào)表”，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“三六九”工程，深入實(shí)施“九大行動(dòng)”，打造“九大品牌”，全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美陸豐生態(tài)建設(shè)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力當(dāng)好粵東藍(lán)色崛起示范區(qū)、汕尾高質(zhì)量發(fā)展新引擎、老區(qū)振興發(fā)展排頭兵！

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，能耗“雙控”指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)完成省和汕尾下達(dá)的年度任務(wù)。

　　完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要把握以下三個(gè)方面：一是必須堅(jiān)持忠誠(chéng)核心、實(shí)干篤行、守正創(chuàng)新。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作。實(shí)干當(dāng)先，既要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)變化積極創(chuàng)新，全力實(shí)施黨建引領(lǐng)“三六九”工程和深入實(shí)施“九大行動(dòng)”、“九大品牌”打造工作，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)整體躍升。二是必須堅(jiān)持敢闖敢創(chuàng)、爭(zhēng)政策創(chuàng)政策落政策、爭(zhēng)項(xiàng)目創(chuàng)項(xiàng)目落項(xiàng)目。必須把敢闖敢創(chuàng)貫穿始終，各地各部門要善于吃透上級(jí)政策精神、敢爭(zhēng)敢拿上級(jí)政策和項(xiàng)目，借勢(shì)借智借力，以自身優(yōu)勢(shì)加以創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，把政策接住接牢、把項(xiàng)目做實(shí)做優(yōu)。圍繞干事創(chuàng)業(yè)“大工地”、投資興業(yè)“大寶地”、宜居宜業(yè)“大福地”，拼經(jīng)濟(jì)、拼環(huán)境、拼真功，比工地、比投資、比產(chǎn)出，真抓實(shí)干、大干快上，確保有標(biāo)志性成果、爭(zhēng)創(chuàng)單項(xiàng)冠軍。三是必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、時(shí)間觀念、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。萬(wàn)物互聯(lián)，唯有用好“先手、抓手、推手、重手、狠手”，整體謀劃推動(dòng)工作，才能事半功倍?！疤煜挛涔?，唯快不破”，在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的新格局下，只爭(zhēng)朝夕、迅速行動(dòng)，以?shī)^斗姿態(tài)搶時(shí)間、搶機(jī)遇，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，推動(dòng)陸豐高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　重點(diǎn)要做好以下八方面工作：

　　（一）聚焦聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)增量提效，夯實(shí)制造業(yè)當(dāng)家和興海強(qiáng)市基礎(chǔ)。縱深推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng)，堅(jiān)持“深度融灣”、制造業(yè)當(dāng)家不動(dòng)搖，加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“興”的品牌。

　　積極融入“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展。搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)以及省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融通。積極對(duì)接深圳等地，推動(dòng)電子信息、高清視頻等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。謀劃灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，用好用足省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)政策，特別用好省級(jí)自然資源配置支持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)支持、科技創(chuàng)新支持等政策，力爭(zhēng)今年引進(jìn)“大灣區(qū)”超億元制造業(yè)企業(yè)50家以上。

　　推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)提質(zhì)提效。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“立柱架梁”，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)，確保2023年先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重保持45%以上。做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)核電5、6號(hào)機(jī)組、甲湖灣3、4號(hào)機(jī)組、內(nèi)洋光伏建設(shè)，加快核電1、2號(hào)機(jī)組和赤石牙抽水蓄能項(xiàng)目前期工作，謀劃儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和海上光伏發(fā)展，打造“風(fēng)光水火核儲(chǔ)”能源產(chǎn)業(yè)體系。加快壯大電子信息、高清視頻產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，加快推動(dòng)中電光谷產(chǎn)城一體化項(xiàng)目落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到25億元以上。做大做強(qiáng)海洋工程裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成海工裝備制造業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，實(shí)現(xiàn)臨港工業(yè)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，達(dá)到185億元以上。推動(dòng)星都、三甲五金電鍍?nèi)f洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目加快開工建設(shè)，早日形成實(shí)物量，全力推進(jìn)智能制造和五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　推動(dòng)工業(yè)投資增速增量。實(shí)施工業(yè)投資倍增計(jì)劃。制定出臺(tái)支持政策，明確投向制造業(yè)的資金、土地、用能、金融等要素硬指標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)，力爭(zhēng)全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家以上，新增工業(yè)投資180億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。推動(dòng)20家企業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，確保技改投資增長(zhǎng)7%以上。在新材料、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域招引一批項(xiàng)目，推動(dòng)制氫、儲(chǔ)能、碳中和等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建強(qiáng)建優(yōu)。計(jì)劃全年投入工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.1億元，新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)以上，完成投資100億元以上。建強(qiáng)兩個(gè)“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，積極做好陸豐臨港工業(yè)園區(qū)擴(kuò)園工作，加快園區(qū)二期1600畝土地平整以及三期征地建設(shè)工作，引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目14個(gè)，投資總額70億元，全力創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快新材料產(chǎn)業(yè)園前期建設(shè)，加強(qiáng)與中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司合作，確保年底至少入駐1至2家頭部企業(yè)，打造國(guó)家新材料新能源創(chuàng)新基地和廣東省綠色智慧化工園區(qū)。深入推進(jìn)4個(gè)“千畝百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快康佳產(chǎn)業(yè)園二期和中電光谷園區(qū)征地工作，推進(jìn)康佳產(chǎn)業(yè)園打造光電顯示全產(chǎn)業(yè)鏈；加快星都園區(qū)征地工作，力爭(zhēng)今年上半年基本完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目下半年動(dòng)工建設(shè)；加快三甲五金電鍍工業(yè)園萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目開工建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)電鍍生產(chǎn)、研發(fā)科創(chuàng)、電子商務(wù)、生產(chǎn)生活配套、金融服務(wù)和智慧園區(qū)管理為一體的電鍍產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快碣石民營(yíng)工業(yè)園征地、招商和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施“畝均論英雄”，盤活存量土地、廠房資源，強(qiáng)化集約節(jié)約用地，確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值400萬(wàn)元以上，畝均稅收增長(zhǎng)10%以上。

　　推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。推動(dòng)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展海洋養(yǎng)殖、海洋牧場(chǎng)，加快推動(dòng)金廂南海域海洋牧場(chǎng)建設(shè)。加快甲子、碣石、湖東、金廂、烏坎等漁港動(dòng)工建設(shè)，啟動(dòng)漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園征地建設(shè)，推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。做大做強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，利用黃牛、奶?；匾M(jìn)酸奶等加工廠，加快陂洋菠蘿、老水雞和黑色食品等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，確保今年培育7個(gè)農(nóng)業(yè)品牌。全力打造食品加工產(chǎn)業(yè)，樹立“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”理念，打造“陸豐味道”預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，打造預(yù)制菜強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村。推動(dòng)各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）大力發(fā)展本土特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，確保各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）都有農(nóng)產(chǎn)品加工廠。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重塑計(jì)劃，全力推動(dòng)甲子五金、碣石圣誕禮品及工藝美術(shù)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展、煥發(fā)新機(jī)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%。加大陸豐皮影戲、正字戲的保護(hù)和傳承力度，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，激活傳統(tǒng)文化動(dòng)力，活化利用非遺，發(fā)展獨(dú)具陸豐特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)模式，打造文化建設(shè)“精”的品牌。

　　推動(dòng)招商引資突破突圍。樹立“搶”的招商意識(shí)，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)招商、以商引商”政策。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的全流程服務(wù)機(jī)制，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系1個(gè)以上大項(xiàng)目。打好“鄉(xiāng)賢經(jīng)濟(jì)”牌，各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）依托“鄉(xiāng)賢地圖”，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢和社會(huì)力量參與家鄉(xiāng)建設(shè)，不斷促成鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察、投資創(chuàng)業(yè)。注重招引百億元級(jí)大項(xiàng)目和具備上市企業(yè)特質(zhì)的項(xiàng)目，確保今年新引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，億元以下、千萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，總投資300億元以上、年度投資額75億元以上。新增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)個(gè)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”300戶，培育“四上”企業(yè)100家。

　　（二）聚焦聚力投資、消費(fèi)和出口增量，擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)。加快擴(kuò)大內(nèi)需外需，使“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。

　　持續(xù)擴(kuò)大有效投資。用好專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策性資金，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生等129個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資超362億元。實(shí)施“三年工程兩年干”行動(dòng)，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目重新梳理，奮力壓縮建設(shè)周期。打好綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資12.32億元以上。打通外聯(lián)通道，確保汕汕鐵路（陸豐段）如期建成通車，加快揭普惠高速南延線建設(shè)，推動(dòng)沈海高速出口（點(diǎn)石互通）項(xiàng)目建設(shè)。暢通內(nèi)循環(huán)，推動(dòng)陸豐市高鐵樞紐一體化盡早開工建設(shè)，加快國(guó)道324線河西至星都段改建工程、國(guó)道228線甲子至南塘段改建工程、國(guó)道324線博美穿城段改建工程、省道510線河西至西南段改建工程等一批國(guó)省道干線公路建設(shè)。推進(jìn)陸豐甲湖灣電廠3、4號(hào)機(jī)組配套10萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭和完善臨港工業(yè)園碼頭建設(shè)，謀劃新材料產(chǎn)業(yè)園一期碼頭建設(shè)。推動(dòng)骨干交通網(wǎng)絡(luò)向城鎮(zhèn)覆蓋，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)。

　　推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大。加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)?xùn)|海馬街打造升級(jí)特色步行街、鎮(zhèn)域商貿(mào)消費(fèi)步行街，大力培育全域“夜間經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”，積極申報(bào)第二批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣。提升大宗商品消費(fèi)水平，加快推進(jìn)縣域汽車、家電等大型綜合體建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立新能源汽車區(qū)域銷售分撥中心。大力開展促消費(fèi)活動(dòng)，舉辦“汽車消費(fèi)節(jié)”“購(gòu)房節(jié)”“鄉(xiāng)村文化集市”活動(dòng)，力爭(zhēng)房地產(chǎn)銷售面積40萬(wàn)平方米以上，汽車大宗消費(fèi)銷售額增長(zhǎng)10%以上。提高消費(fèi)場(chǎng)景質(zhì)量，加快推進(jìn)“陸豐味道”工程，全年打造“陸豐味道”名店400家以上。串聯(lián)縣域各大特色景點(diǎn)，推出“三天兩夜游”“兩天一夜游”“一日游”等旅游精品路線，推進(jìn)全域旅游，新增1-2家四星級(jí)以上酒店，全年旅游收入力爭(zhēng)突破80億元，過夜旅客超400萬(wàn)人次。

　　推進(jìn)外貿(mào)拓展擴(kuò)大。謀劃推動(dòng)康佳產(chǎn)業(yè)園B型保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)，盡快形成免稅物流中心。抓住陸豐核電、寶麗華、諾思特、南海海纜、大發(fā)玩具、金泰禮品等6家重點(diǎn)進(jìn)出口的企業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，爭(zhēng)取在對(duì)外市場(chǎng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。支持企業(yè)參加外貿(mào)展會(huì)、“拼船出海”搶訂單，開拓國(guó)際市場(chǎng)，拓寬出口渠道。大力引進(jìn)培育外資企業(yè)，全面發(fā)動(dòng)有條件的民營(yíng)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，為全市外貿(mào)進(jìn)出口增加新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　?。?/strong>三）聚焦聚力基礎(chǔ)性戰(zhàn)略支撐，一體化推進(jìn)教育強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)。加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。跟進(jìn)全國(guó)、全省科技自強(qiáng)自主及產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化的步伐，積極主動(dòng)對(duì)接內(nèi)地知名高校、大院名所，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、醫(yī)療科研、農(nóng)業(yè)科技、教學(xué)研究等方面實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)科技成果不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。持續(xù)推進(jìn)康源半導(dǎo)體公司轉(zhuǎn)化重慶康佳研究所科技成果，同時(shí)培育提升本土企業(yè)科技含量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額100萬(wàn)以上。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，做大農(nóng)業(yè)種業(yè)，包括海洋牧場(chǎng)育苗，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新水平走在粵東西北前列。支持高層次人才技術(shù)成果在我市落地轉(zhuǎn)化。

　　著力推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)陸豐市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作，深入實(shí)施教育擴(kuò)容提質(zhì)工程，全面提升全市教育水平。加快行政新區(qū)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園補(bǔ)短板項(xiàng)目（二期）建設(shè)，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升項(xiàng)目建設(shè)，增加公辦學(xué)校小學(xué)、初中、高中學(xué)位4500個(gè)，加快華南師范大學(xué)附屬陸豐學(xué)校中學(xué)部校區(qū)的建設(shè)。全力提升職業(yè)教育水平，加快完善市二職、新安職校、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)施，啟動(dòng)建設(shè)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、甲秀職校新校區(qū)，加快市技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)培養(yǎng)一批適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的工匠型高級(jí)技能人才，新增技能人才3000人。謀劃校長(zhǎng)、教師、教研三支隊(duì)伍考核機(jī)制建設(shè)，多角度考核教學(xué)質(zhì)量，與職稱評(píng)比掛鉤，推進(jìn)教育體制機(jī)制集團(tuán)化辦學(xué)改革。

　　著力建設(shè)人才高地。扎實(shí)做好“引、育、用、服、管”五篇文章，建立名工程師、名教師、名醫(yī)生、名工匠等柔性引才機(jī)制。力爭(zhēng)引進(jìn)大學(xué)生5000名、博士碩士150名，新增專業(yè)技術(shù)人才1000名。切實(shí)解決人才“留不住”難題，為高層次人才引進(jìn)、就業(yè)、入戶、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等提供“一站式”服務(wù)和“一門式”服務(wù)，提高人才服務(wù)效能。

　?。?/strong>四）聚焦聚力全面鄉(xiāng)村振興，深入開展“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。著力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)縣域振興提優(yōu)行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，積極打造城鄉(xiāng)發(fā)展“美”的品牌。

　　著力夯實(shí)奮進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣基礎(chǔ)。統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)興縣、強(qiáng)縣富民、縣城帶動(dòng)工作，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效，打造強(qiáng)富綠美新縣。做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，著力完善兩個(gè)“萬(wàn)畝千億”大平臺(tái)建設(shè)。新引進(jìn)1-2家投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)的百億級(jí)龍頭企業(yè)落地陸豐，以“大塊頭”項(xiàng)目引來(lái)“大聚集”，為奮進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣積蓄新動(dòng)能。全面對(duì)接省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援，爭(zhēng)取更多產(chǎn)業(yè)、科技、資金、人才等資源要素落戶陸豐。

　　發(fā)展壯大鎮(zhèn)域“一鎮(zhèn)一主業(yè)”經(jīng)濟(jì)。因地制宜發(fā)展各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，著力培育一批農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)重鎮(zhèn)，讓特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)西南、八萬(wàn)、陂洋、大安等鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，加快“龍頭企業(yè)+園區(qū)+品牌+配套”形成產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，推進(jìn)功能食品和微生物發(fā)展，打造4個(gè)以上農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。聚力推進(jìn)東海街道電子信息、碣石鎮(zhèn)風(fēng)電裝備、甲東鎮(zhèn)新材料、甲子五金產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育創(chuàng)建4個(gè)主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)重鎮(zhèn)。依托“1+5+13”示范帶體系和三個(gè)高鐵站、四個(gè)高速出口等資源輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展物流、商貿(mào)、旅游業(yè)，打造2個(gè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。支持碣石鎮(zhèn)打造縣域副中心，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。深化鎮(zhèn)街體制改革，強(qiáng)化放權(quán)賦能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法權(quán)限應(yīng)放盡放，定期評(píng)估下放權(quán)限運(yùn)行效果，確?！胺诺孟隆⒔拥米?、管得好”。

　　推進(jìn)“未來(lái)鄉(xiāng)村”建設(shè)。以示范帶建設(shè)為抓手，擦亮鄉(xiāng)村振興“國(guó)字號(hào)”品牌，在美麗宜居、生產(chǎn)力布局、富民強(qiáng)村上下功夫，扛起國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣的擔(dān)當(dāng)。牢牢守住耕地紅線，消滅撂荒地1.2萬(wàn)畝，確保糧食種植面積不低于52.26萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不低于2.01萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量不低于17.68萬(wàn)噸。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范帶2.0版，優(yōu)先考慮將森林公園、自然保護(hù)地、濕地等生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)納入示范帶沿線節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，全面鋪開13條共同富裕示范帶建設(shè)，構(gòu)建“1+5+13”示范帶體系。推動(dòng)深化“八毛錢”等經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用，力爭(zhēng)撬動(dòng)資金超30億元。做好示范帶“經(jīng)營(yíng)”的文章，用經(jīng)營(yíng)城市的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，推動(dòng)更多文旅項(xiàng)目開工一批、開業(yè)一批、簽約一批。全年新增民宿酒店6個(gè)以上，床位350個(gè)以上，示范帶沿線引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)以上、投資60億元以上、培育市場(chǎng)主體8000個(gè)以上。深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展集體收入倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)所有村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快“鄉(xiāng)村文化集市”辦成品牌，推進(jìn)加快各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）綜合文化站達(dá)標(biāo)升級(jí)。

　　全力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作，全力打造美麗城鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村。持續(xù)增強(qiáng)縣域綜合承載力，推進(jìn)第二污水處理廠（一期）工程及配套管網(wǎng)工程、縣城雨污分流及排水系統(tǒng)整治工程項(xiàng)目建設(shè)，加快“三館一中心”、7個(gè)老舊小區(qū)改造以及城中村改建示范項(xiàng)目建設(shè)，新增1000個(gè)停車位，新謀劃10條市政道路升級(jí)改造項(xiàng)目，確保2023年成功拿下廣東省縣級(jí)文明城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。推進(jìn)“三河”整治建設(shè)，加快推進(jìn)螺河、烏坎河、運(yùn)河等流域綜合整治工程，全年完成投資4億元以上，拓建5平方公里以上的新區(qū)。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，打造上檔次美麗圩鎮(zhèn)，重點(diǎn)推進(jìn)甲子、甲東、甲西、大安、西南、河西、內(nèi)湖、八萬(wàn)、陂洋等鎮(zhèn)（街）圩鎮(zhèn)升級(jí)改造工程。接續(xù)打好鄉(xiāng)村振興“消滅撂荒地、圩鎮(zhèn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、污染防治、大中小河流整治、打擊農(nóng)村‘兩違’、四好農(nóng)村路”等七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市70%以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹?/strong>聚焦聚力生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)綠美陸豐生態(tài)建設(shè)。推動(dòng)綠美陸豐提檔行動(dòng)，高水平推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極打造人與自然“和”的品牌。

　　持續(xù)抓好造林和林分林相改造。圍繞品質(zhì)提升抓綠化，科學(xué)選擇綠化樹種，高水平繪制綠美地圖。以森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升為重點(diǎn)，對(duì)年齡老化、長(zhǎng)勢(shì)下降的稀疏、老化基干等低效林逐步實(shí)施更新改造，改造面積1.9萬(wàn)畝。啟動(dòng)縣級(jí)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，完成3個(gè)以上口袋公園建設(shè)工作，建設(shè)城市綠道3公里以上。實(shí)施“五個(gè)一”“八萬(wàn)”工程，形成“增綠、護(hù)綠、用綠、活綠”的全民綠化氛圍。加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主要公路兩側(cè)綠化補(bǔ)植及養(yǎng)護(hù)管理，全市干線公路綠化里程達(dá)到50公里。以自然山體水體為治理單元，分類施策建設(shè)10條林分林相優(yōu)化示范帶。今年完成退桉3000畝和實(shí)施造林與生態(tài)修復(fù)1.5萬(wàn)畝，其中造林5000畝，封山育林1萬(wàn)畝。深化烏坎村－觀音嶺古道－碣石衛(wèi)城－淺澳炮臺(tái)古驛道森林景觀提升，對(duì)沿線兩側(cè)林地以及沿線鄉(xiāng)村綠化用地開展林相改造。

　　打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推進(jìn)源頭治理、精準(zhǔn)管控，進(jìn)一步改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全力抓好東溪河（陸豐段）國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，重點(diǎn)推進(jìn)22條中小河流整治工作。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命和農(nóng)村生活污水治理，加快形成健康綠色生態(tài)水網(wǎng)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染源和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，開展污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)，確保空氣優(yōu)良率保持100%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾、廚余垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面提升固體廢物資源利用和處置能力，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。統(tǒng)籌山水田湖草系統(tǒng)治理，重點(diǎn)打造螺河片區(qū)－螺河山海生態(tài)碧道等，全市建設(shè)碧道10公里以上。

　　著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化資源環(huán)境硬約束，加快推進(jìn)綠色制造體系、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)陸豐打造成為全省重要清潔能源基地、低碳產(chǎn)業(yè)高地和全國(guó)“雙碳”先鋒城市。倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動(dòng)，鼓勵(lì)步行、自行車和公共交通等綠色低碳出行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　?。?/strong>六）聚焦聚力“集成化”改革，推進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。推動(dòng)改革提速行動(dòng)，以改革促發(fā)展，打造改革創(chuàng)新“活”的品牌。

　　推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。穩(wěn)步推進(jìn)林地、產(chǎn)業(yè)用地、政策、金融等要素市場(chǎng)化，形成更多改革經(jīng)驗(yàn)、改革樣板。充分用好省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策，確保規(guī)劃工業(yè)用地面積不低于25%。推進(jìn)我市土地盤活、拆舊復(fù)墾、墾造水田等工作，新征用土地1萬(wàn)畝、新增建設(shè)用地指標(biāo)3000畝、產(chǎn)業(yè)供地3000畝、處置閑置土地750畝、墾造水田2500畝、新增用林2000畝以上。深化投融資體制改革，鼓勵(lì)吸引更多民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提標(biāo)行動(dòng)，朝著營(yíng)商環(huán)境4.0改革進(jìn)軍。持續(xù)打造公平便利的市場(chǎng)環(huán)境，深化商事制度改革，企業(yè)網(wǎng)上審批率達(dá)到100%，將政府投資、社會(huì)投資審批時(shí)間分別壓縮至30、25個(gè)工作日內(nèi)。持續(xù)打造一流政務(wù)環(huán)境，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化全市511個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市通辦、503項(xiàng)“一證通辦”，384項(xiàng)“一碼通辦”的機(jī)制。持續(xù)打造公正透明的法治環(huán)境，縱深推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，替代取消證明材料80個(gè)，電子證照種類開通率達(dá)35%以上。持續(xù)打造一流社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，繼續(xù)開展最差“店小二”評(píng)比，倒逼實(shí)現(xiàn)最好最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，讓民企踏實(shí)投資、安心發(fā)展。

　　深化國(guó)資國(guó)企改革。聚焦“整合資源、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)發(fā)展”定位。做大做強(qiáng)市政投資公司，加快組建投控公司、供水集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)公司等。引導(dǎo)國(guó)有資本向重大項(xiàng)目、城市建設(shè)、科技創(chuàng)新、綠色能源等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，在自然資源資產(chǎn)、文旅產(chǎn)業(yè)、交通物流等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　深化財(cái)稅金融改革。做好土石方、海沙、采礦權(quán)和海域使用經(jīng)營(yíng)權(quán)收入等工作，拓寬財(cái)源增收渠道。完善盤活存量資金制度，嚴(yán)格按規(guī)定收回專項(xiàng)存量資金和沉淀的財(cái)政資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域支持力度，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長(zhǎng)15%以上。

　　推進(jìn)“5+2”農(nóng)村綜合改革。推廣應(yīng)用“股票田”“股票宅”等經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村股權(quán)量化，保持農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率在65%以上。加快推進(jìn)宅基地改革工作，規(guī)范建房申請(qǐng)審批程序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房管理水平根本性提升。促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，推出點(diǎn)狀供地，提升邊坡用地開發(fā)利用能力，新增點(diǎn)狀供地、邊坡用地60畝。加快建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理，全面處理不規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同等問題。深入開展整村授信，為居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)村集體整合集體資金資產(chǎn)資源組建村級(jí)公司，參與國(guó)有企業(yè)的資本運(yùn)作、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等，優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)。全面優(yōu)化“村賬鎮(zhèn)管”“組賬村監(jiān)鎮(zhèn)管”的提級(jí)財(cái)務(wù)管理工作制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為。

　?。?/strong>七）聚焦聚力保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)更好發(fā)展。推動(dòng)共同富裕提升行動(dòng)，堅(jiān)持以人民為中心，積極打造幸福指數(shù)“高”的品牌。

　　突出抓好就業(yè)增收。深入實(shí)施3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加大“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”培訓(xùn)，推進(jìn)“粵菜師傅+紅色旅游”等發(fā)展模式，開展職業(yè)技能培訓(xùn)8000人次以上。把促進(jìn)居民充分就業(yè)指引列入鎮(zhèn)級(jí)綜合考評(píng)的主要內(nèi)容之一，千方百計(jì)提高居民“四項(xiàng)收入”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%、農(nóng)村人均可支配收入增長(zhǎng)8%。

　　加強(qiáng)“健康陸豐”建設(shè)。持續(xù)完善公共衛(wèi)生體系，全面提升救治能力。推進(jìn)“五醫(yī)”聯(lián)動(dòng)工作，加快縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)。加快市疾病預(yù)防控制中心、市第四人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)、市醫(yī)療衛(wèi)生整體配套提升項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)市第五人民醫(yī)院開工建設(shè)，積極拓展和完善全市醫(yī)院門診診療科目。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站醫(yī)療設(shè)施條件，填補(bǔ)38個(gè)村衛(wèi)生站無(wú)村醫(yī)的空白。實(shí)施基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍增量提質(zhì)工程，提升醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力推進(jìn)廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、汕尾市衛(wèi)生鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)到50%和70%。借助醫(yī)療對(duì)口幫扶政策，積極與廣醫(yī)三院、深圳市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院等醫(yī)生簽署一周1—2次坐班合作，緩解醫(yī)療人才緊缺壓力。推進(jìn)陸豐市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院工作。支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老、托育設(shè)施建設(shè)，完善“一老一小”健康服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，持續(xù)推進(jìn)社保制度重大改革，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金定期調(diào)整機(jī)制。建設(shè)鎮(zhèn)（街）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)2個(gè)、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)5個(gè)，完成特困家庭適老化改造600戶。推進(jìn)湖東、城東、大安、八萬(wàn)等鎮(zhèn)級(jí)公益性生態(tài)墓園建設(shè)。

　　扎實(shí)辦好十大民生實(shí)事。

　?。?/strong>八）聚焦聚力“平安建設(shè)”，打造最具安全感的城市。推動(dòng)平安建設(shè)提效行動(dòng)，以系統(tǒng)觀念打造平安建設(shè)“穩(wěn)”的品牌建設(shè)。

　　強(qiáng)化社會(huì)治安防控。縱深推進(jìn)“1+N”專項(xiàng)整治，重拳打擊整治涉毒品、涉黑涉惡、涉尋釁滋事聚眾斗毆、涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉性侵害及校園欺凌、涉槍涉爆、涉盜搶騙、涉黃賭、涉食藥環(huán)、涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、涉網(wǎng)絡(luò)、涉走私偷渡等違法犯罪，鏟除違法犯罪土壤。深入推進(jìn)社會(huì)面巡防管控“四個(gè)一”體系建設(shè)，科學(xué)劃定“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈和“10、15分鐘”出警反應(yīng)圈，確保陸豐轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域巡邏防控?zé)o盲區(qū)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)道路交通、消防安全、建筑施工、水上交通等安全事故易發(fā)領(lǐng)域的排查整治，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。以創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市為抓手，縱深推動(dòng)陸豐禁毒工作再提檔再升級(jí)，守住文明城市創(chuàng)建紅線。

　　提升基層治理水平。高效實(shí)施“基層善治”示范工程，深化提升基層基礎(chǔ)建設(shè)年行動(dòng)，著力打造“三三五”基層治理體系2.0升級(jí)版。繼續(xù)豐富拓展“民情地圖”應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)據(jù)整理和功能模塊升級(jí)優(yōu)化，切實(shí)發(fā)揮好民情地圖基層治理“助推器”作用。更新優(yōu)化網(wǎng)格劃分，健全優(yōu)化網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制、網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員培訓(xùn)和考核機(jī)制，打造陸豐特色縣域社會(huì)治理模式。加強(qiáng)烏坎村等基層治理示范村建設(shè)，探索構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同”基層治理體系，為全省基層治理提供更多陸豐經(jīng)驗(yàn)。

　　防范化解公共領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管，“一企一策”穩(wěn)妥處置重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)非法放貸、非法集資等監(jiān)測(cè)整治。完善房地產(chǎn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。研究促進(jìn)金融支持房地產(chǎn)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和信心回暖，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、進(jìn)出平衡負(fù)責(zé)制，確?！皟蛇`”面積和進(jìn)出平衡面積控制在上級(jí)要求的紅線以下。

　　面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，實(shí)施“黨建提純”行動(dòng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府。

　　不斷加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、汕尾市委市政府和市委的部署要求不折不扣落到實(shí)處。

　　不斷堅(jiān)持法治建設(shè)。朝著法治政府全國(guó)示范縣目標(biāo)，以法治規(guī)范政府行為，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，支持監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。進(jìn)一步完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表建議、議案和政協(xié)提案。

　　不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，突出抓好關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持之以恒糾“四風(fēng)”。落細(xì)落實(shí)集中財(cái)力辦大事舉措，堅(jiān)持政府過緊日子。

　　不斷強(qiáng)化實(shí)干勤政。高標(biāo)準(zhǔn)鍛造“四有”干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，拿出陸豐式硬氣，鎖定翻身仗勝局，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、走前列。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把手中的“施工圖”轉(zhuǎn)化為大地的“實(shí)景圖”。保持攻堅(jiān)克難的勇氣，確保關(guān)鍵時(shí)刻豁得出、頂?shù)蒙?、攻得下，不達(dá)目標(biāo)不罷休。

　　各位代表！使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來(lái)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，在省委、省政府和汕尾市委、市政府以及陸豐市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全力當(dāng)好粵東藍(lán)色崛起示范區(qū)、汕尾高質(zhì)量發(fā)展新引擎、老區(qū)振興發(fā)展排頭兵，奮力推動(dòng)陸豐在高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新裂變、新崛起！