為貫徹落實(shí)商務(wù)部等17個(gè)部門《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》（商流通發(fā)〔2021〕99號(hào)）部署及《《廣東省商務(wù)廳關(guān)于組織申報(bào)第一批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)省級(jí)示范縣的通知》（粵商務(wù)建函〔2023〕241號(hào)）等文件要求，要求，加快推進(jìn)我市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣工作，現(xiàn)組織開展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣項(xiàng)目入庫申報(bào)工作，相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持對(duì)象及申報(bào)條件

　　符合下列條件的企事業(yè)單位等，可申報(bào)項(xiàng)目支持：

　　1、在汕尾市（陸豐市）依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且有實(shí)體、有實(shí)際運(yùn)營的企業(yè)；

　　2、誠信經(jīng)營，經(jīng)營狀況良好，信用記錄良好，沒有被列入誠信黑名單；

　　3、具備行業(yè)相關(guān)資質(zhì)和條件，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度健全；

　　4、符合縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)支持方向和建設(shè)內(nèi)容，近兩年內(nèi)未發(fā)生年度內(nèi)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故以及重大群體性事件，且近三年來沒有違法違規(guī)行為；

　　5、不支持中介機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主營業(yè)務(wù)與縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)關(guān)聯(lián)不緊密的單位參與項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、支持方向

（一）完善縣域商業(yè)設(shè)施。開展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，評(píng)定一批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)省級(jí)示范縣，建設(shè)改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、村級(jí)便民商店等，打造縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)設(shè)施功能，努力滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元化個(gè)性化特色化消費(fèi)，努力滿足行政村居民就近便利消費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)（縣級(jí)市、縣、自治縣）商業(yè)建設(shè)行動(dòng)全覆蓋。

（二）改善縣域消費(fèi)供給。支持購物中心、大型商超、連鎖經(jīng)營企業(yè)等向縣鎮(zhèn)村下沉供應(yīng)鏈，以連鎖化、數(shù)字化、業(yè)務(wù)融合為手段，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊延伸服務(wù)，拓展經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，豐富農(nóng)村消費(fèi)供給。鼓勵(lì)“老字號(hào)”產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村，提升農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施。深化“數(shù)商興農(nóng)”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。優(yōu)化健全新能源汽車下鄉(xiāng)使用環(huán)境，支持新能源汽車充電樁建設(shè)進(jìn)鎮(zhèn)入村。

（三）健全縣域寄遞物流服務(wù)體系。推動(dòng)城鄉(xiāng)物流服務(wù)均等化，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)寄遞物流服務(wù)體系。支持在縣城建設(shè)物流分撥集散中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送中心、行政村建設(shè)物流服務(wù)站點(diǎn)。鼓勵(lì)寄遞物流企業(yè)整合資源，發(fā)展共同配送，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣至行政村一至三日通達(dá)。重點(diǎn)打造上聯(lián)縣下聯(lián)村的鎮(zhèn)級(jí)物流配送中心，持續(xù)推進(jìn)快遞進(jìn)村工程。鼓勵(lì)整合農(nóng)村站點(diǎn)快遞收發(fā)、電商、日用品銷售等資源，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村雙向配送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉共配、信息共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)。鼓勵(lì)寄遞物流企業(yè)承接快遞包裹在縣、行政村之間的中轉(zhuǎn)、分撥、配送，通過共享作業(yè)場(chǎng)所和信息系統(tǒng)、讓利處理費(fèi)用、收取合理費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)取送件至行政村等方式，提高村級(jí)物流站點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展能力。

三、支持方式

　　縣域商業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、事后支持的方式，支持比例不超過符合支持范圍支出的40%，每個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元。國家、省級(jí)財(cái)政資金已扶持的建設(shè)內(nèi)容，不得重復(fù)申報(bào)。

　　四、支持時(shí)間

　　本次項(xiàng)目建設(shè)周期為2023年1月1日—2024年12月31日（發(fā)票日期要在期限內(nèi)），我市原則上要求各項(xiàng)目務(wù)必在2024年10月底完成建設(shè)。

　　五、不支持開支范圍

　　不得用于征地拆遷,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。不得支持存在因生產(chǎn)安全事故或者違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，受到行政處罰，并且性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，被縣級(jí)以上地方應(yīng)急管理部門列入嚴(yán)重失信主體名單的建設(shè)單位。

　　六、申報(bào)程序：

　　（一）項(xiàng)目入庫：①企業(yè)按要求提交申報(bào)資料后，由主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，選定符合要求的項(xiàng)目；②通過評(píng)審后，公示項(xiàng)目名單；③入庫項(xiàng)目名單公示后，報(bào)市級(jí)入庫復(fù)核。

　?。ǘ╉?xiàng)目驗(yàn)收：①項(xiàng)目實(shí)施單位完成項(xiàng)目取得發(fā)票后，提出驗(yàn)收申請(qǐng)、提交驗(yàn)收材料，并委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)（審計(jì)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)羅列符合支持范圍的支出發(fā)票清單）。②縣級(jí)選定第三方機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行驗(yàn)收審核，驗(yàn)收通過后向市級(jí)上報(bào)復(fù)核材料。③市級(jí)驗(yàn)收復(fù)核。

　　七、申報(bào)材料

（一）封面目錄

封面統(tǒng)一標(biāo)明為“陸豐市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣項(xiàng)目入庫申請(qǐng)材料”，標(biāo)明項(xiàng)目名稱、申報(bào)單位、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目聯(lián)系人和申報(bào)日期等，目錄應(yīng)列明所提交的各種文件材料及頁碼（見附件1）。

（二）入庫申請(qǐng)書

（三）相關(guān)法人資料：包括企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記、（或三證合一證明）及法人證件復(fù)印件；

（四）項(xiàng)目入庫申報(bào)表（見附件3）

（五）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證件復(fù)印件等（或三證合一證明）；

 (六)入庫申請(qǐng)報(bào)告

　　陸豐市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣項(xiàng)目入庫申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（1）申報(bào)單位概況

項(xiàng)目企業(yè)設(shè)立情況、資產(chǎn)狀況、股東構(gòu)成，主營業(yè)務(wù)情況，目前經(jīng)營狀況，發(fā)展歷程、獲得榮譽(yù)等情況。

　?。?）項(xiàng)目概況

一是項(xiàng)目建設(shè)的基本情況，包括建設(shè)可行性、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、投資規(guī)模和資金籌措方案、建設(shè)管理和保障措施等內(nèi)容；

二是項(xiàng)目申報(bào)時(shí)建設(shè)現(xiàn)狀，申報(bào)時(shí)已完成建設(shè)內(nèi)容和投資情況，建設(shè)現(xiàn)狀可提供外觀全景圖、內(nèi)部建設(shè)圖、已有的設(shè)施設(shè)備圖、施工現(xiàn)場(chǎng)圖等圖片，圖片下方需配文字說明，另外建設(shè)進(jìn)度也要說明。

　　三是預(yù)計(jì)申請(qǐng)資金方向、預(yù)計(jì)申請(qǐng)資金額度。

（3）項(xiàng)目效益分析

包括項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及縣域商業(yè)體系建設(shè)約束性指標(biāo)建設(shè)成效（鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣級(jí)物流配送中心、鎮(zhèn)級(jí)快遞物流服務(wù)站、村級(jí)便民商店、共同配送率、鄉(xiāng)村末端寄遞覆蓋率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況）。

（七）縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目投資對(duì)照表及財(cái)務(wù)信息表（見附件4、附件5），并提供項(xiàng)目開展資金投入的有關(guān)佐證材料，包括但不限于相關(guān)合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等復(fù)印件；

（八）提供在信用中國網(wǎng)站查詢的近年來經(jīng)營沒有重大違規(guī)信息或打印的《信用信息報(bào)告》；

（九）項(xiàng)目申報(bào)承諾書;

（十）績效承諾;

（十一）其他材料。如項(xiàng)目單位相關(guān)榮譽(yù)材料等。

申報(bào)材料按順序依次編排并A4紙張雙面打印、膠裝成冊(cè)。

八、其他相關(guān)要求

（一）各項(xiàng)目承擔(dān)單位要確保項(xiàng)目內(nèi)容真實(shí)可靠，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并履行財(cái)政資金支持相關(guān)的工作責(zé)任，按要求報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施效果數(shù)據(jù)，配合開展資金使用績效評(píng)價(jià)。要配合開展工作宣傳，按要求提供相關(guān)宣傳材料，在項(xiàng)目醒目位置設(shè)置國家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)相關(guān)推廣名稱及標(biāo)識(shí)（提出驗(yàn)收申請(qǐng)前應(yīng)設(shè)置完成）。

（二）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容需新增、調(diào)整或延遲實(shí)施期限的，應(yīng)向區(qū)科技工業(yè)和信息化局提出申請(qǐng)，批復(fù)后方可實(shí)施。

　　九、聯(lián)系方式

申報(bào)單位須于3月20日前將申報(bào)入庫材料（紙質(zhì)版和電子版）報(bào)送至市科技工業(yè)和信息化局市場(chǎng)股。

　　聯(lián)系電話：0660-8881099            聯(lián)系人：黃小姐

　　辦公地址：陸豐市行政新區(qū)長興路人社綜合樓七樓

　　附件：1.入庫申報(bào)材料封面模板

　 2.項(xiàng)目入庫申請(qǐng)書

　　      3.項(xiàng)目申報(bào)表

　      　4.項(xiàng)目投資對(duì)照表

　　      5.項(xiàng)目投資賬務(wù)信息表

　　      6.項(xiàng)目申報(bào)承諾書

　　      7.績效承諾

附件：附件1-7.docx