陸豐市推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案

　　為推動(dòng)我市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施工作，加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存量更新步伐，提升農(nóng)機(jī)保有量和結(jié)構(gòu)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于 印發(fā)<農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見>的通知》（農(nóng)辦機(jī) 〔2020〕2 號(hào)）、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省商務(wù)廳<關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案>的通知》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號(hào)）、《汕尾市人民政府關(guān)于印發(fā)汕尾市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（汕府〔2024〕18號(hào)）要求、《汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 汕尾市財(cái)政局 汕尾市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案〉的通知》、《陸豐市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陸豐市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案的通知》（陸府辦〔2024〕21號(hào)）推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，提升陸豐市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　　二、實(shí)施范圍

　　在全市范圍內(nèi)，對(duì)機(jī)主報(bào)廢和更新老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　三、補(bǔ)貼對(duì)象

　　補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　四、補(bǔ)貼機(jī)具種類

　　國(guó)家農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。

　　省級(jí)新增農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍：一手購(gòu)置的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器（植保無(wú)人機(jī)）、烘干機(jī)。

　　五、報(bào)廢條件

　　最低報(bào)廢年限不低于5年。補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主應(yīng)當(dāng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或者出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。嚴(yán)重殘缺、改裝、拼裝或來(lái)歷不明機(jī)具不予受理。對(duì)未達(dá)年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。

　　六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　符合國(guó)家補(bǔ)貼政策的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為中央財(cái)政補(bǔ)貼資金和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金兩部分組成。

　　屬于省級(jí)補(bǔ)貼新增范圍的，補(bǔ)貼額由省級(jí)財(cái)政支出。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見《廣東省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》（附件1）。  

　　七、回收企業(yè)

　　報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解/銷毀工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，公示可享受報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的機(jī)型、類別及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

　　八、補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

　?。ㄒ唬﹫?bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)，同時(shí)提交符合報(bào)廢條件的證明材料和《農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)承諾書》（附件3）。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》（附件4），向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。申請(qǐng)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器（植保無(wú)人機(jī)）、烘干機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的須提供一手購(gòu)置發(fā)票。

　　報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，并填寫《報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解/銷毀記錄》（附件5），并由報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)蓋章、農(nóng)機(jī)主管部門監(jiān)銷人簽字確認(rèn)。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或者其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料以及《報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解/銷毀記錄》，保存期不少于3年?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。

　?。ǘ┳N登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到縣級(jí)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)，由相關(guān)部門核對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息，并確認(rèn)無(wú)誤后，在《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》上簽字、蓋章。

　　（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》，到縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填寫《農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件6），并提交符合報(bào)廢條件的材料?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財(cái)政部門及時(shí)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼，按程序從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中撥付給機(jī)主。

　　九、有關(guān)工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力；加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度；大力推行信息公開，將享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，將實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息在農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部 門網(wǎng)站全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督；加強(qiáng)組織管理，建立健全管理制度；加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。

　　（二）推行便民服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。做好與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，鼓勵(lì)報(bào)廢回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)未納入牌證管理農(nóng)機(jī)具報(bào)廢

　　的管理，要建立專門臺(tái)賬，登記造冊(cè)，詳細(xì)記錄機(jī)具信息，保存相關(guān)證明材料。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)、跨省異地騙補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)文件處理。

　?。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送情況。加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格按要求執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度；每年進(jìn)行報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)分析，并按時(shí)間要求上報(bào)。

附件1：廣東省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表.docx

附件2：報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)牌匾樣式.docx

附件3：農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)承諾書.docx

附件4：報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表.docx

附件5：報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解銷毀記錄.docx

附件6：農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表.docx

附件7：農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具清單.docx

附件8：農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表.docx