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汕尾市電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例
(2020年9月29日汕尾市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò) 2021年1月20日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 電力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第三章 電力設(shè)施保護(hù)
第四章 供用電秩序維護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù),維護(hù)供用電秩序和社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù),供用電秩序維護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)電力設(shè)施,是指對(duì)社會(huì)提供公共服務(wù)的已建或者在建的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施、電力通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,包括水力、風(fēng)力、光伏、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電設(shè)施、市政公共充電站、換電站、充電樁及其輔助設(shè)施。
第三條 電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)堅(jiān)持安全第一、高效有序、綜合治理的方針,實(shí)行政府、企業(yè)和群眾相結(jié)合的原則。
第四條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,并將電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作。
第五條電力行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;依法開(kāi)展危害電力設(shè)施安全、擾亂供用電秩序、盜竊電能等違法行為的執(zhí)法工作,并可以委托符合法定條件的組織實(shí)施有關(guān)執(zhí)法。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處違反國(guó)家規(guī)定收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材、破壞電力設(shè)施、擾亂供用電秩序、盜竊電能等案件。
發(fā)展和改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電力設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作。
第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)電力服務(wù)能力,改進(jìn)和完善電力服務(wù),不斷提升電力供應(yīng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性,接受政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害電力設(shè)施和供用電安全的行為,有權(quán)制止并向電力行政主管部門(mén)、公安部門(mén)舉報(bào)。
第八條電力行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、通信地址和電子郵件信箱,受理并及時(shí)查處危害電力設(shè)施和破壞供用電秩序行為的投訴舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
接受投訴舉報(bào)的部門(mén)或者處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)人相關(guān)信息及舉報(bào)內(nèi)容予以保密,保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第九條 電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)、安全用電和節(jié)約用電等方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施、安全用電和節(jié)約用電意識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生安全用電宣傳教育。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)、安全用電和節(jié)約用電等方面的宣傳工作,支持應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)量、收費(fèi)管理技術(shù)和設(shè)施。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)、安全用電等知識(shí)的宣傳,對(duì)危害電力設(shè)施和擾亂供用電秩序等違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 電力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第十條 電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源部門(mén)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織編制本行政區(qū)域電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,依照法定程序征求意見(jiàn)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公布實(shí)施,并在政府網(wǎng)站長(zhǎng)期公告,供社會(huì)公眾查詢。
電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并符合城市建設(shè)和管理的要求。對(duì)列入電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃控制的變電所(站)、輸電線路通道等應(yīng)當(dāng)劃定控制界線,明確相關(guān)控制指標(biāo)和要求。
任何單位和個(gè)人不得擅自變更電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。確需變更的,由組織編制電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的部門(mén)按照規(guī)定的程序組織修改和報(bào)送批準(zhǔn)。
第十一條 電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
編制城市新區(qū)、舊城區(qū)改造及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將電力設(shè)施布局規(guī)劃納入詳細(xì)規(guī)劃,確保電力設(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留電力設(shè)施建設(shè)用地不足的,應(yīng)當(dāng)在修改相關(guān)規(guī)劃時(shí)補(bǔ)充完善。
第十二條自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留電力設(shè)施用地、走廊和通道。
經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施用地、走廊和通道,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行;造成損失的,提出變更方應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
第十三條城市道路、城市地下管線、綜合管廊等設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)電力管廊和通道,或者預(yù)留電力設(shè)施的位置。
新建、改建住宅區(qū)、商業(yè)街區(qū)和產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留符合電力安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)施的位置、電力管廊和通道。
第十四條 電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要征收土地的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
征收土地公告發(fā)布前土地上已有的林木和建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,需要修剪、砍伐或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,按照有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
公告發(fā)布后再種植危及電力設(shè)施安全的林木或者新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物,需要修剪、砍伐或者依法拆除的,不予補(bǔ)償。
第十五條 架空電力線路保護(hù)區(qū)不實(shí)行征地,不辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
架空電力線路及電力設(shè)施建設(shè)需使用他人土地的,建設(shè)單位與有關(guān)土地權(quán)屬人簽訂協(xié)議后,按照有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn),有關(guān)土地權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
電力設(shè)施建設(shè)需要使用海域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向海洋行政主管部門(mén)辦理使用手續(xù)。因電力設(shè)施建設(shè)妨害海域使用權(quán)人使用海域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)海域使用權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十六條新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹(shù)木、竹子等高桿植物,或者拆遷建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的,建設(shè)單位與有關(guān)權(quán)屬人簽訂協(xié)議后,按照有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)權(quán)屬人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有關(guān)權(quán)屬人不得再種植危及電力設(shè)施的植物或者建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第十七條新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況確需跨越房屋時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定采取增加塔桿高度、縮短檔距等安全措施,保證跨越線路與房屋的安全距離符合規(guī)定的要求,并與房屋權(quán)屬人達(dá)成協(xié)議。已經(jīng)達(dá)成協(xié)議或取得補(bǔ)償?shù)谋豢缭椒课輽?quán)屬人不得擅自增加房屋高度危及電力設(shè)施安全。
新建500kV及以上架空電力線路,其邊線垂直投影外側(cè)五米內(nèi)所跨越的住宅建筑物,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆遷,并由建設(shè)單位給予一次性補(bǔ)償。
第十八條 電力設(shè)施與公用工程、城市綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,或共同委托有法定資質(zhì)的第三方就遷移、采取必要的防護(hù)措施提出方案和預(yù)算,并在達(dá)成協(xié)議后,采取拆遷復(fù)建或資金補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行處理。
第十九條電力設(shè)施日常維護(hù)及管理責(zé)任范圍按照電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬或者委托協(xié)議確定。
供電設(shè)施、受電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為日常維護(hù)及管理責(zé)任分界點(diǎn)。產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)電源側(cè)為供電設(shè)施,日常維護(hù)及管理責(zé)任由供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān);產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)負(fù)荷側(cè)為受電設(shè)施,管理責(zé)任由電力用戶承擔(dān)。
第二十條任何單位和個(gè)人不得從事下列妨礙電力設(shè)施建設(shè)施工的行為:
(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)用地或者規(guī)劃控制用地;
?。ǘ┩扛?、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁或標(biāo)記;
?。ㄈ┢茐?、封堵用于電力設(shè)施建設(shè)的公路、水域、堤壩、橋梁、碼頭,截?cái)嘤糜陔娏υO(shè)施建設(shè)的水源、電源、氣源,破壞用于電力設(shè)施建設(shè)的車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備和器材,或者阻礙用于電力設(shè)施建設(shè)的車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備、器材進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng);
(四)干擾、阻撓、破壞經(jīng)合法批準(zhǔn)的電力設(shè)施工程建設(shè);
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他阻擾、破壞電力設(shè)施建設(shè)的行為。
第二十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,支持推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,提升配套服務(wù)質(zhì)量。
鼓勵(lì)有條件的新舊住宅小區(qū)、大型商場(chǎng)、廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)等按停車(chē)位的一定比例配套建設(shè)充電樁。
第三章 電力設(shè)施保護(hù)
第二十二條電力行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)防制度,可以在電力企業(yè)設(shè)置建立實(shí)體化運(yùn)作的聯(lián)防協(xié)作專(zhuān)班,做好以下電力設(shè)施安全保衛(wèi)工作:
(一)組織、協(xié)調(diào)打擊破壞或盜竊電力設(shè)施、盜竊電能等違法犯罪活動(dòng);
?。ǘ┮婪▽?shí)施電力行政執(zhí)法,維護(hù)正常的供用電秩序;
(三)開(kāi)展電力線路巡查等工作;
?。ㄋ模┚S護(hù)電力建設(shè)秩序,保障重點(diǎn)電力工程建設(shè)正常進(jìn)行;
?。ㄎ澹┢渌c電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)的工作。
第二十三條 電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人采取下列措施,保護(hù)電力設(shè)施:
(一)在林區(qū)和城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地段以及人員活動(dòng)頻繁地區(qū)的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;
?。ǘ┰诩芸针娏€路穿越的國(guó)道、省道和車(chē)流量較大的縣道以及鐵路、航道、橋梁、水利工程設(shè)施的重要區(qū)段設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明電力線路保護(hù)區(qū)的寬度和導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;
(三)在電力線路上的變壓器平臺(tái)或圍欄,以及變電站、開(kāi)關(guān)站、換流站、串補(bǔ)站等的圍墻或圍欄上設(shè)立安全標(biāo)志;
(四)地下電纜、水底電纜敷設(shè)后,應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將地下電纜、水底電纜所在位置書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。
電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施保護(hù)制度,對(duì)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的電力設(shè)施履行定期巡視、維護(hù)、檢修等職責(zé),及時(shí)處理整治電力線路建設(shè)存在的不規(guī)范現(xiàn)象和安全隱患,加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作。
電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的違法行為應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制止,并向公安機(jī)關(guān)、電力行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,配合查處涉嫌破壞電力設(shè)施違法行為。
任何單位和個(gè)人不得破壞電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和安全標(biāo)志。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┢茐?、哄搶、盜竊發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的器材或者損壞其建筑物、構(gòu)筑物,或者擾亂其運(yùn)行秩序;
?。ǘ┥米耘实?、拆卸變壓器及其附屬設(shè)施;
?。ㄈ├米冸娫O(shè)施、發(fā)電設(shè)施的圍墻搭建鐵皮屋等建筑物、構(gòu)筑物,或者挖掘溝渠危害其安全;
?。ㄋ模p壞、封堵變電設(shè)施的進(jìn)站、檢修道路,或者在其附近堆放、焚燒谷物、草料、稻草等物品;
?。ㄎ澹┰谧冸娫O(shè)施、發(fā)電設(shè)施及其輔助設(shè)施周?chē)蛘呒芸针娏€路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中飄浮物體或者進(jìn)行未經(jīng)依法批準(zhǔn)的飛行、滑翔活動(dòng);
?。┥米耘实羌芸针娏€路的桿、塔等設(shè)施,或者在其桿、塔上架設(shè)線路、張貼廣告、懸掛廣告牌及其他物品;
?。ㄆ撸p壞、擅自占用地下電力電纜通道或者其他電力輔助線路通道鋪設(shè)管線;
(八)在海洋、江河、湖泊、水庫(kù)等水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙;
(九)燒窯、燒荒、燒田埂、燒稻草和燃放煙花爆竹等可能危及電力設(shè)施安全的野外用火;
(十)種植樹(shù)木、竹子等高桿植物或者搭建棚屋、鐵皮屋等建筑物、構(gòu)筑物可能危及電力設(shè)施安全的;
?。ㄊ唬┒逊殴任?、草料、垃圾、礦渣、帆布、塑料薄膜以及其他易燃物、易爆物、易飄掛物或者使用釣竿、釣線釣魚(yú)等可能危及電力設(shè)施安全的物品;
?。ㄊp壞或者封堵發(fā)電廠專(zhuān)用的水、油、氣、灰、渣、煤等輸送管線及專(zhuān)用道路;
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他可能危及電力設(shè)施安全的行為。
第二十五條任何單位或個(gè)人不得在距架空電力線路桿、塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖或者排放、傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng):
?。ㄒ唬?0kV至35kV及以下架空電力線路的基礎(chǔ)外緣向外延伸五米的區(qū)域;
?。ǘ?10kV至220kV架空電力線路的基礎(chǔ)外緣向外延伸十米的區(qū)域內(nèi);
?。ㄈ?00kV及以上架空電力線路的基礎(chǔ)外緣向外延伸十二米的區(qū)域。
在桿、塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍外取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙巡視和檢修人員通行或者檢修,并應(yīng)當(dāng)為其預(yù)留出通往桿、塔、拉線基礎(chǔ)的道路;
?。ǘ┎坏糜绊憲U、塔、拉線基礎(chǔ)穩(wěn)定,對(duì)可能引起桿、塔、拉線基礎(chǔ)周?chē)嗤?、砂石、巖體垮塌和滑坡的,應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的加固護(hù)坡;
?。ㄈ┎坏脫p壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第二十六條 任何單位和個(gè)人在電力線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)或周?chē)驑?、鉆探、開(kāi)挖、爆破、使用起重機(jī)械、升降機(jī)械等施工作業(yè),可能危及電力設(shè)施及供電安全的,應(yīng)當(dāng)取得所在地電力行政主管部門(mén)的批準(zhǔn),并提前十個(gè)工作日書(shū)面通知電力企業(yè),采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行施工、爆破作業(yè)。
現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)可能造成電力設(shè)施危害的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求有關(guān)單位或個(gè)人停止施工、進(jìn)行整改。有關(guān)單位或個(gè)人拒不停止施工或者整改的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以報(bào)請(qǐng)電力行政主管部門(mén)同意后對(duì)作業(yè)區(qū)域中止供電。
在發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故等緊急情況下,搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)可能危及電力設(shè)施安全的,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)監(jiān)督。
第二十七條網(wǎng)絡(luò)、通信、廣播電視等線路不得擅自搭掛架空電力線路及其桿、塔。因路徑等原因確需搭掛的,在線路符合安全要求的前提下,經(jīng)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意并簽訂搭掛協(xié)議書(shū),明確安全責(zé)任及相關(guān)義務(wù)后可以搭掛。
擅自搭掛的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求搭掛方拆除搭掛;造成損失或發(fā)生安全事故的,搭掛方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第二十八條電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的城市綠化樹(shù)、公路行道樹(shù)的產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)其所種植植物定期修剪,確保植物的自然生長(zhǎng)高度與架空線路等電力設(shè)施之間的安全距離。
在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的高桿植物,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知高桿植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法及時(shí)排除妨礙;相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人在接到通知十日內(nèi)拒不排除的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以依法予以修剪或者砍伐,并不予補(bǔ)償。確需修剪或者遷移重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
在植物嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全、人身安全,或者因植物造成電力供應(yīng)中斷等緊急情況下,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以對(duì)植物先行采取修剪、砍伐或者采取其他安全處理措施,并在采取措施后十日內(nèi)告知有關(guān)權(quán)屬人??撤チ帜镜?,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十九條在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放物品或者在電力設(shè)施上擅自搭裝廣告招牌、通信設(shè)施、廣播設(shè)備等障礙物,危及電力設(shè)施安全的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人及時(shí)清除;逾期不清除的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制清除。
造成電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人損失的,相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條電力企業(yè)維護(hù)或者搶修電力設(shè)施、排查安全隱患或者線路整改等需要臨時(shí)利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)入林區(qū)、有關(guān)場(chǎng)所的,相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
造成他人財(cái)產(chǎn)損失的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十一條 禁止非法出售、收購(gòu)電力設(shè)施廢舊器材。
從事廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者辦理變更登記之日起十五日內(nèi)向所在地公安派出所備案。
從事廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)建立收購(gòu)臺(tái)賬,如實(shí)登記出售人的單位名稱(chēng)、住所或者姓名、身份證件號(hào)碼、住址以及廢舊電力設(shè)施器材的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、收購(gòu)日期等內(nèi)容,核查廢舊電力設(shè)施器材的來(lái)源或要求出售人提供有關(guān)部門(mén)出具的證明文件,發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。收購(gòu)登記記錄的保存期不得少于一年。
第四章 供用電秩序維護(hù)
第三十二條電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力資源配置,推進(jìn)電力需求側(cè)管理,加強(qiáng)電力調(diào)度管理,推動(dòng)智能電網(wǎng)發(fā)展,協(xié)調(diào)供用電關(guān)系,維護(hù)安全有序的供用電秩序。
第三十三條 在電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶連續(xù)供應(yīng)符合國(guó)家供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電能,對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,制定電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高防御事故能力,保障用電安全。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度,公開(kāi)報(bào)修電話并保持電話暢通,及時(shí)受理供電故障報(bào)修。
第三十四條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,精簡(jiǎn)用電報(bào)裝環(huán)節(jié)、壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、創(chuàng)新服務(wù)渠道、推動(dòng)用電業(yè)務(wù)線上辦理,提高項(xiàng)目建設(shè)效率,并履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┰跔I(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化售電與繳費(fèi)的網(wǎng)點(diǎn)和方式;
?。ǘ橛脩籼峁╇娏?、電價(jià)、電費(fèi)以及相關(guān)事項(xiàng)的查詢服務(wù)。用戶對(duì)查詢結(jié)果有異議的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自提出異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。
小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、代收電費(fèi)單位和受供電企業(yè)委托的轉(zhuǎn)供電單位不得擅自對(duì)用戶拉閘停電,不得提高電價(jià)或者加收其他費(fèi)用。
第三十五條 重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備多路電源、自備應(yīng)急電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。
其他電力用戶對(duì)電能質(zhì)量、供電連續(xù)性的要求高于國(guó)家電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能,提供相應(yīng)的電力。無(wú)法提供的,用戶應(yīng)當(dāng)自行配備滿足其用電需求的發(fā)電設(shè)備或者不間斷電源。
用戶未按照規(guī)定配備多路電源、自備應(yīng)急電源的,導(dǎo)致停電造成的損失由用戶自行承擔(dān)。
第三十六條 電力行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)供電企業(yè)和用戶進(jìn)行監(jiān)督管理,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱有關(guān)資料。
執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),人數(shù)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查的供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)配合,并為執(zhí)法人員提供必要便利和有關(guān)資料。
現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有破壞電力設(shè)施或者危害供用電安全行為的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即予以制止和依法查處。
第三十七條用戶應(yīng)當(dāng)按照用電計(jì)量裝置的計(jì)量值及時(shí)足額繳納電費(fèi),不得危害供用電安全和擾亂供用電秩序。
禁止下列竊電行為:
?。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)的電力設(shè)施上,擅自接線用電;
?。ǘ├@越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電;
?。ㄈ﹤卧旎蛘唛_(kāi)啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;
?。ㄋ模┕室鈸p壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電;
?。ㄎ澹┕室馐构╇娖髽I(yè)的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效用電;
?。┎扇》欠夹g(shù)手段給電費(fèi)充值卡充值并使用;
?。ㄆ撸┦褂锰刂聘`電裝置用電;
(八)私自變更變壓器銘牌參數(shù)用電;
?。ň牛┧阶哉{(diào)整分時(shí)用電計(jì)量裝置的參數(shù)少交電費(fèi);
?。ㄊ┎捎闷渌椒ǜ`電的。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定行為的,可以采取錄像、攝影、現(xiàn)場(chǎng)封存非法用電裝置和保存負(fù)荷監(jiān)控、用電信息采集終端及其他監(jiān)測(cè)裝置記錄等手段保留證據(jù),及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、電力行政主管部門(mén)報(bào)告,并配合處理。
第三十八條有下列情形之一的,供電企業(yè)可以中止供電:
?。ㄒ唬┮蛐陆ā⒏慕?、擴(kuò)建電力設(shè)施建設(shè)或者計(jì)劃?rùn)z修、維修、搶修需要中止供電的;
?。ǘ┮螂娏o缺需要限電的;
?。ㄈ┯脩粲馄诶U納電費(fèi)超過(guò)三十日經(jīng)催繳仍未繳納的;
?。ㄋ模┓蔷用裼脩暨\(yùn)行中的受電設(shè)施不符合有關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),危及電網(wǎng)安全經(jīng)整改仍不合格的;
?。ㄎ澹┓蔷用裼脩舨话匆?guī)定退出私增用電容量設(shè)備或者補(bǔ)辦增容手續(xù)的;
(六)用戶違反約定擅自向外轉(zhuǎn)供電的;
?。ㄆ撸┯脩粲秒娦袨槲:┯秒姲踩瑪_亂供用電秩序,拒不接受用電檢查或者拒不改正的;
?。ò耍┮婪ㄅ浜闲姓C(jī)關(guān)行政執(zhí)法停電的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定可以中止供電的其他情形。
第三十九條 供電企業(yè)中止供電應(yīng)當(dāng)按照下列方式和程序通知用戶:
?。ㄒ唬┮蛐陆?、改建、擴(kuò)建或者計(jì)劃?rùn)z修供電設(shè)施需要中止供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于中止供電前七日在公共場(chǎng)所張貼中止供電通知停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間或者在媒體上公告,對(duì)重要用戶,在公告的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知;
?。ǘ┮蚬╇娫O(shè)施臨時(shí)檢修需要中止供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間,并書(shū)面通知重要用戶;
(三)行政機(jī)關(guān)要求供電企業(yè)配合行政執(zhí)法中止供電的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知供電企業(yè),明確停電時(shí)間、復(fù)電時(shí)間并提供執(zhí)法依據(jù),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書(shū)面通知用戶;
?。ㄋ模┯脩暨`反本條例第三十八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定違法用電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知用戶;
?。ㄎ澹┮螂娏o缺需要限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府批準(zhǔn)的有序用電方案進(jìn)行停電或者限電,限電序位應(yīng)當(dāng)事前公告用戶;
?。┮驌屝扌枧R時(shí)停電的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知居民用戶和其他用戶。
引起中止供電或者限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)正常供電。
第五章 法律責(zé)任
第四十條電力行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┥米愿淖兘?jīng)批準(zhǔn)的電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;
?。ǘ┦芾硗对V舉報(bào)案件未及時(shí)處理,泄露投訴舉報(bào)人信息的;
?。ㄈ┽咚轿璞?,對(duì)電力違法行為不予查處的;
?。ㄋ模├寐殭?quán)侵犯他人合法權(quán)益的;
?。ㄎ澹┎灰婪男须娏υO(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的其他行為。
第四十一條 電力企業(yè)有下列行為之一,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)規(guī)定和本條例規(guī)定中斷供電的;
(二)中止供電的情形消除后,未依法及時(shí)恢復(fù)供電的;
(三)因電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的原因?qū)е掠?jì)量偏差超過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(四)因職工違反規(guī)章制度造成供電事故的。
第四十二條房屋權(quán)屬人違反本條例第十七條的規(guī)定,擅自增加被跨越房屋高度危及電力設(shè)施安全的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄘ?zé)令限期拆除。
第四十三條 違反本條例第二十三條第四款規(guī)定,破壞電力設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志,由電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,危害電力設(shè)施的,由電力行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在電力線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)或周?chē)┕?、作業(yè)等危及電力設(shè)施安全及電網(wǎng)運(yùn)行的,由電力行政主管部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第四十六條違反本條例第三十一條規(guī)定,從事廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)的企業(yè)和個(gè)體工商戶未如實(shí)登記出售人相關(guān)信息以及核實(shí)廢舊電力設(shè)施器材合法來(lái)源的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款;涉及物品數(shù)量較大或者經(jīng)警告后仍不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十七條規(guī)定,盜竊電能的,由電力行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi),處應(yīng)繳電費(fèi)五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十八條本條例自2021年3月1日起施行。
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