陸府辦函〔2023〕50 號 

陸豐市人民政府辦公室關于落實新開辦企業(yè)

 免費刻制印章工作的通知

各鎮(zhèn)（街、場）人民政府（辦事處），星都管理辦公室，市直（垂 直）各單位：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署， 按照陸豐市委十四屆四次全會工作部署，全面優(yōu)化提升我市營商 環(huán)境，切實降低企業(yè)開辦成本，更大程度激發(fā)市場活力?，F(xiàn)就進 一步做好新開辦企業(yè)免費刻制印章工作,結合我市實際,制定本 方案。

　　一、適用范圍

　　自本方案印發(fā)之日起，在我市市場監(jiān)督管理局登記注冊的新 開辦企業(yè)，包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企 業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及上述類型企業(yè)在市市場監(jiān)督管理局新注 冊的分支機構，可在企業(yè)成立時享受免費刻制印章服務。

　　每戶新開辦企業(yè)可免費刻制本企業(yè)的公章、財務專用章、發(fā) 票專用章、法定代表人名章各 1 枚，合計 4 枚，使用普通合成材 料（俗稱合成牛角材料）的規(guī)格刻制。印章刻制價格執(zhí)行政府采 購價格。

　　二、印章刻制業(yè)務承接企業(yè)

　　本通知所指的印章刻制企業(yè)是指我市范圍內(nèi)持有公安部門 核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的刻章企業(yè)。

　　申請參與新開辦企業(yè)免費刻制印章補助項目的印章刻制企 業(yè)必須符合以下條件： 

　?。ㄒ唬┏钟嘘懾S市市場監(jiān)督管理局核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照。 

　?。ǘ┰陉懾S市內(nèi)有固定經(jīng)營場所。 

　?。ㄈ┰诮陜?nèi)信用狀況良好，經(jīng)營活動中無出現(xiàn)違法記 錄、未被列入經(jīng)營異常名錄或黑名單、未收到行業(yè)主管部門違法 違規(guī)通報或行政處罰。 

　?。ㄋ模┚哂袃?yōu)質(zhì)印章質(zhì)量和售后服務，使用的合成材料印章 須是公安部防偽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗合格的章材產(chǎn)品。 

　　（五）參與合作項目時印章刻制企業(yè)經(jīng)營狀況正常,不能為 停業(yè)或者結業(yè)狀態(tài)。 

　?。┏钟小短胤N行業(yè)許可證》且自愿配合政府部門提供服 務并簽訂合作協(xié)議，服從陸豐市開辦企業(yè)便利化改革工作有關 1 小時快捷送達、數(shù)據(jù)報送、監(jiān)督檢查要求。

　　三、實施流程

　?。ㄒ唬╉椖可暾?。陸豐市市場監(jiān)管局每年定期在陸豐市人民 政府門戶網(wǎng)站和陸豐市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布申報通知，印章 刻制企業(yè)在通知的規(guī)定時間內(nèi)，向陸豐市市場監(jiān)督管理局提出參 與新開辦企業(yè)免費刻制印章補助項目申請，逾期不申請視同自動 放棄。

　　印章刻制企業(yè)在申請參與新開辦企業(yè)免費刻制印章補助項 目時應當提交以下材料：1.《陸豐市新開辦企業(yè)免費刻章補貼項 目申請表》；2.印章刻制企業(yè)的基本戶開戶許可證或相關備案信 息文書；3.印章刻制企業(yè)辦理人委托書原件，法定代表人、辦理 人身份證明復印件；4.法定代表人簽署的意向書。 

　?。ǘ╅_展服務。新開辦企業(yè)信息數(shù)據(jù)推算到廣東省公章治 安管理信息系統(tǒng)，通過平臺對符合條件并簽訂服務協(xié)議的印章刻 制企業(yè)按照順序輪流派發(fā)刻制業(yè)務訂單，自動將企業(yè)相關信息推 送到印章刻制企業(yè)，印章刻制企業(yè)接收信息后，在 1 個小時內(nèi)將 刻制好的印章送至陸豐市政務服務中心“一窗通取”窗口，同時 按要求做好相關交接手續(xù)，由發(fā)證窗口人員將免費刻制的首套 4 枚印章隨同營業(yè)執(zhí)照等一并發(fā)放。 

　　（三）部門審查。新開辦企業(yè)免費刻制印章補貼實行季度結 算、實報實銷制度。每個季度首個工作日，由印章刻制企業(yè)向陸 豐市市場監(jiān)管局提供上季度新開辦企業(yè)《印章刻制清單》及相關 發(fā)票，由陸豐市市場監(jiān)管局進行審核。 

　?。ㄋ模┙Y果公示。經(jīng)審核無誤后，陸豐市市場監(jiān)管局將擬獲 得補貼的印章刻制企業(yè)名單和補貼金額在陸豐市人民政府門戶 網(wǎng)站和陸豐市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公示，公示期為 5 個工作 日。公示有異議的，由陸豐市市場監(jiān)管局重審，重審認定異議內(nèi) 容屬實的不予支持，陸豐市市場監(jiān)管局需在認定異議屬實后的 5 個工作日內(nèi)將有關情況反饋給申請印章刻制企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi) 容不實的，則按規(guī)定程序繼續(xù)辦理資金審核撥付手續(xù)。 

　?。ㄎ澹┵Y金撥付。公示期結束后，陸豐市市場監(jiān)管局按規(guī)定 程序?qū)①Y金撥付至參與為新開辦企業(yè)免費刻制印章服務的單位。

　　四、組織實施

　?。ㄒ唬┍Ｕ戏战?jīng)費。免費刻制印章費用由同級財政承擔， 市場監(jiān)管部門根據(jù)新登記企業(yè)情況向財政部門申請經(jīng)費，并按規(guī) 定程序與印章刻制企業(yè)結算支付費用。（責任部門：市市場監(jiān)管 局、市財政局）

　?。ǘ┞鋵嵎找蟆Ｇ袑嵕S護公章備案管理系統(tǒng)正常運行， 督促印章刻制單位落實服務要求，監(jiān)督公章網(wǎng)上備案，加強刻章 行業(yè)監(jiān)管。（責任部門：市公安局）

　?。ㄈ┟鞔_服務事項。統(tǒng)一組織具備印章刻制資質(zhì)和相應條 件的企業(yè)自主報名，并簽訂印章刻制服務合同，明確服務的種類、 價格、質(zhì)量、標準、交付時限和手續(xù)、費用結算等事項。（責任 部門：市市場監(jiān)管局、市公安局、市財政局配合）

　　（四）統(tǒng)一窗口發(fā)放。實行“一表申請，一窗發(fā)放”。新開 辦企業(yè)申請首套印章免費刻制的，無論是線上還是線下申請，一 律由市政務服務中心“一窗通取”專窗發(fā)放，并做好相應的印章 交接、簽領及登記手續(xù)。（責任部門：市政務服務數(shù)據(jù)管理局、 市市場監(jiān)管局、市公安局）

　?。ㄎ澹┮?guī)范運行管理。各簽約合作刻章企業(yè)要按照要求，在 規(guī)定時間內(nèi)提供服務。刻章企業(yè)服務超時 3 次的，進行中止協(xié)議 提醒，超時達到 5 次，取消當年服務資格。（責任部門：市市場 監(jiān)管局、市公安局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局）

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。開展新開辦企業(yè)免費刻章服務是降低 企業(yè)開辦成本，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉 措，也是我市實施開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一窗通取” 的關鍵環(huán)節(jié)。各有關部門要密切協(xié)同配合，積極落實措施，確保 實施流程優(yōu)質(zhì)高效、軟硬件支撐到位、部門銜接到位，全力推進 我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　 （二）加強宣傳引導。各部門要做好企業(yè)開辦免費刻制印章 服務政策的宣傳解讀工作，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾 號等多種載體，及時解答、回應群眾關切，讓市場主體和社會公 眾充分了解改革政策，共享改革紅利。

　　 （三）加強后續(xù)監(jiān)管。市市場監(jiān)管局會同市公安局督促印章 制作單位按時保質(zhì)完成新開辦企業(yè)印章刻制和備案工作，主動接 受企業(yè)、部門及社會監(jiān)督。嚴禁各類單位和個人以虛報、冒領等 手段騙取補貼資金。對違反本通知規(guī)定以虛報、冒領等手段騙取 補貼資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》進 行處罰，并追究相關責任人員的責任。

陸豐市人民政府辦公室 

2023 年 5 月 26 日