近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪稳細(xì)夤芾聿块T專項方案》（粵建城〔2023〕149號，以下簡稱《專項方案》），為指導(dǎo)和幫助各相關(guān)單位和社會公眾更好地落實和理解有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。

　　一、政策背景

　　根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮档耐ㄖ罚ò参?023〕3號）、《廣東省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮档耐ㄖ罚ɑ洶病?023〕20號）部署要求，進(jìn)一步指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ?，制定《專項方案》?/p>

　　二、主要內(nèi)容

　　《專項方案》共4個章節(jié)、15項具體任務(wù)舉措。

　　（一）深入排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風(fēng)險和事故隱患。一是對是否依法依規(guī)經(jīng)營進(jìn)行全覆蓋排查整治。二是對落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制方面存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行全方位排查整治。

　?。ǘ┥钊肱挪檎纬擎?zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定方面安全風(fēng)險和事故隱患。一是對管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面全面排查整治。二是對從事液化石油氣經(jīng)營配送的企業(yè)在落實燃?xì)獍踩?guī)章制度和操作規(guī)程等方面全面排查整治。

　?。ㄈ┥钊肱挪檎巍皢栴}管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔桶踩L(fēng)險和事故隱患。一是排查整治燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓及穿越密閉空間等“問題管網(wǎng)”。二是排查整治燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施周邊的敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等建設(shè)項目違法違規(guī)行為。

　?。ㄋ模┥钊肱挪檎稳?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。一是切實防范監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”問題。二是嚴(yán)查使用燃?xì)馊藛T密集場所。

　　（五）綜合施策提升本質(zhì)安全水平。一是推動落實企業(yè)責(zé)任、崗位責(zé)任。二是加快老化管道和設(shè)施改造更新。三是加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)。四是提高送氣服務(wù)監(jiān)管信息化水平。五是完善燃?xì)饨?jīng)營許可管理制度。六是制訂完善城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（六）配合做好其他部門負(fù)責(zé)的燃?xì)獍踩嚓P(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)域安全風(fēng)險和事故隱患排查整治。一是對發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營燃?xì)狻昂诟C點”，城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，餐飲企業(yè)使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的瓶、灶、管、閥等燃?xì)饩呒芭浼鹊?，及時告知有關(guān)牽頭部門。二是加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)作。

　　三、有關(guān)要求

　　一是排查整治。與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動開展排查整治，避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營。利用專項整治信息系統(tǒng)和APP建立排查整治工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱患，因客觀原因無法立即整改的，確定有效管控措施。

　　二是檢查督導(dǎo)。加大對專項整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，建立系統(tǒng)內(nèi)調(diào)度通報、督導(dǎo)評估、督辦交辦、警示建議等工作機(jī)制，對工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的開展通報約談，倒查部門和企業(yè)責(zé)任。

　　三是宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)推廣各地專項整治好的經(jīng)驗做法，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，公開典型執(zhí)法案例。